வெனிசுலாவின் எண்ணெய் ஏன் அமெரிக்காவிற்கு மிகவும் முக்கியமானது

உலகின் மிகப்பெரிய எண்ணெய் உற்பத்தியாளராக அமெரிக்கா உள்ளது, ஆனால் அதன் பல சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் சுத்திகரிப்பு செய்யக்கூடிய வகையில் இல்லை. வெனிசுலா எண்ணெய் துறைக்கான டிரம்பின் திட்டம் பல திறந்த கேள்விகளைக் கொண்டுள்ளது. கராகஸ் மீதான அமெரிக்காவின் தாக்குதல் மற்றும் வெனிசுலா தலைவர் நிக்கோலஸ் மதுரோவின் பிடிப்பு ஆகியவை தென் அமெரிக்க தேசத்தை நிச்சயமற்ற நிலையில் ஆக்கியுள்ளன.

ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் இராணுவ நடவடிக்கைக்குப் பின்னர், வெனிசுலாவில் “பாதுகாப்பான மாற்றம்” ஏற்படும் வரை அமெரிக்கா “ஆளும்” என்று அறிவித்தது, இந்த முடிவு வெனிசுலாவின் முக்கிய செல்வத்தை அதன் மைய நோக்கமாகக் கொண்டதாகத் தோன்றுகிறது: எண்ணெய்.

“உலகில் மிகப்பெரிய எங்கள் பெரிய அமெரிக்க எண்ணெய் நிறுவனங்களை நாட்டிற்குள் வரவழைத்து, பில்லியன் கணக்கான டாலர்களை செலவழித்து, மோசமாக சேதமடைந்த உள்கட்டமைப்பு, எண்ணெய் உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றை சரிசெய்து, நாட்டிற்கு வருவாயை உருவாக்கத் தொடங்குவோம்,” என்று அவர் கூறினார்.

வெனிசுலாவிற்கு எண்ணெய் எவ்வளவு முக்கியமானது?

வெனிசுலாவின் பொருளாதாரம் எண்ணெயை மிகவும் சார்ந்துள்ளது. மதுரோ அரசாங்கம் மாநிலத்தின் வருவாயின் ஆதாரமாக கிட்டத்தட்ட பொருட்களை மட்டுமே நம்பியிருந்தது.

கச்சா எண்ணெய் மற்றும் பெறப்பட்ட பொருட்கள் வெனிசுலாவின் ஏற்றுமதி வருவாயில் சுமார் 90% பிரதிநிதித்துவம் செய்கின்றன, மேலும் மதுரோ அரசாங்கம் அதிக அனுமதி மற்றும் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடிக்கு மத்தியில் ஆட்சியில் இருக்க உதவியது.

சவூதி அரேபியாவை விட வெனிசுலாவில் 300 பில்லியனுக்கும் அதிகமான பீப்பாய்கள் – உலகில் அறியப்பட்ட மிகப்பெரிய எண்ணெய் இருப்பு உள்ளது. இருப்பினும், இது உலகளாவிய எண்ணெய் உற்பத்தியில் 1% க்கும் குறைவாகவே உள்ளது.

வெனிசுலா தொழில்துறையின் சரிவு பற்றிய ஒரு யோசனையை உங்களுக்கு வழங்க, இந்த பங்கு 1960 களில் உலகளாவிய உற்பத்தியில் 10% க்கும் அதிகமாக இருந்தது. 1990 களின் இறுதியில் இருந்து கச்சா எண்ணெய் உற்பத்தி 70% க்கும் அதிகமாக குறைந்துள்ளது மற்றும் வெனிசுலா இன்று உலகளாவிய உற்பத்தியாளர்களின் பட்டியலில் 21 வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது.

இந்த சரிவு முன்னாள் ஜனாதிபதி ஹியூகோ சாவேஸின் அரசாங்கத்தில் இருந்து வந்தது. 1990 கள் மற்றும் 2000 களில் அவரது சோசலிசப் புரட்சியானது அரசாங்க எண்ணெய் நிறுவனமான PDVSA இல் பரவலான ஊழலை விட்டுச் சென்றது மற்றும் எண்ணெய் துறையில் அரசாங்கத்தின் தலையீடு காரணமாக நாட்டிலிருந்து வெளிநாட்டு முதலீடு வெளியேற வழிவகுத்தது.

குழாய்கள் மற்றும் எண்ணெய் சுத்திகரிப்பு நிலையங்களில் ஏற்பட்ட பல விபத்துக்கள் சிரமங்களைச் சேர்த்துள்ளன, அதே நேரத்தில் அமெரிக்கத் தடைகள் – 2017 முதல் தீவிரப்படுத்தப்பட்டன – வெனிசுலாவின் எண்ணெய் உற்பத்தி திறனை மேலும் மட்டுப்படுத்தியுள்ளன.

பிடிவிஎஸ்ஏ ஒரு நாளைக்கு சுமார் 1 மில்லியன் பீப்பாய்கள் உற்பத்தியை உறுதிப்படுத்தியுள்ளது, இது ஒரு குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான வெளிநாட்டு நிறுவனங்களை வெனிசுலாவில் செயல்படவும் எண்ணெய் ஏற்றுமதி செய்யவும் அனுமதிக்கும் அமெரிக்க உரிமத்தின் ஒரு பகுதியாக உள்ளது.

அமெரிக்க எண்ணெய் நிறுவனங்களின் முதலீடுகள்

20 ஆம் நூற்றாண்டு முழுவதும், வெனிசுலா எண்ணெய் துறைக்கு அமெரிக்கா ஒரு முக்கிய பங்காளியாக இருந்தது, தென் அமெரிக்க நாட்டில் பெரிய அமெரிக்க எண்ணெய் நிறுவனங்கள் அதிக அளவில் முதலீடு செய்தன. சாவேஸின் புரட்சிக்குப் பிறகு செவ்ரானைத் தவிர அனைவரும் நாட்டை விட்டு வெளியேறினர்.

பொருளாதாரத் தடைகள் அதன் செயல்பாடுகளை பாதித்திருந்தாலும், கடுமையான நிபந்தனைகளின் கீழ் வெனிசுலா எண்ணெய் ஏற்றுமதியை மீண்டும் தொடங்க 2022 இல் முன்னாள் ஜனாதிபதி ஜோ பிடனின் நிர்வாகத்திடம் இருந்து செவ்ரான் சிறப்பு உரிமங்களைப் பெற்றது. வெனிசுலா மீதான பொருளாதாரத் தடைகளை தளர்த்துவது, உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் ஆக்கிரமிப்பைத் தொடர்ந்து சர்வதேச எண்ணெய் சந்தையில் அழுத்தத்தை குறைக்கும் என்பது கருத்து.

இந்த ஆண்டு அக்டோபரில், டிரம்ப் நிர்வாகம் செவ்ரானுக்கு வெனிசுலாவில் எண்ணெய் உற்பத்தி செய்வதற்கான புதிய அங்கீகாரத்தை வழங்கியது, அமெரிக்க நிறுவனம் கராகஸுக்கு ஒரு முக்கிய பங்குதாரர் என்று வாதிட்டது.

எனவே, ஏற்கனவே சுமார் 3,000 பேர் வேலை செய்யும் வெனிசுலாவில் அதிக அமெரிக்க முதலீட்டை அனுமதிக்கும் டிரம்ப் நடவடிக்கையின் மிகத் தெளிவான மற்றும் உடனடிப் பயனாளியாக செவ்ரான் உள்ளது. மதுரோ கைப்பற்றப்பட்ட பிறகு, நிறுவனம் “அனைத்து தொடர்புடைய சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளுடன் முழுமையாக இணங்குவதாக” கூறியது மற்றும் சாத்தியமான விரிவாக்கத் திட்டங்கள் குறித்து கருத்து தெரிவிக்கவில்லை.

முக்கிய அமெரிக்க எண்ணெய் நிறுவனங்கள் வெனிசுலாவுக்குத் திரும்பும் என்று டிரம்ப் கூறினார், இதில் ExxonMobil மற்றும் ConocoPhillips ஆகியவை அடங்கும்.

அமெரிக்காவின் மிகப்பெரிய எண்ணெய் நிறுவனமான ExxonMobil, அதன் சொத்துக்களை 2007 இல் சாவேஸால் அபகரித்தது. Hamaca, Petrozuata மற்றும் Corocoro இல் உள்ள ConocoPhillips திட்டங்களும் அபகரிக்கப்பட்டன.

இரண்டு நிறுவனங்களும் சர்வதேச நடுவர் மன்றத்தில் பல மில்லியன் டாலர் சேதத்திற்கான உரிமையை வென்றன, ஆனால் வெனிசுலா அவற்றை ஒருபோதும் செலுத்தவில்லை. “திருடப்பட்ட எண்ணெய்” என்ற ட்ரம்ப்பின் தொடர்ச்சியான கூற்றின் அடிப்படை இதுதான். “நாங்கள் வெனிசுலாவின் எண்ணெய்த் தொழிலை அமெரிக்கத் திறமை, உந்துதல் மற்றும் திறமையைக் கொண்டு கட்டியெழுப்பினோம், சோசலிச ஆட்சி இந்த முந்தைய நிர்வாகங்களின் கீழ் எங்களிடமிருந்து திருடப்பட்டது, மேலும் அவர்கள் அதை வலுக்கட்டாயமாகத் திருடினர்” என்று டிரம்ப் கூறினார். “இது நம் நாட்டின் வரலாற்றில் அமெரிக்க சொத்துக்களின் மிகப்பெரிய திருட்டுகளில் ஒன்றாகும்.”

ConocoPhillips இது “வெனிசுலாவில் முன்னேற்றங்கள் மற்றும் உலகளாவிய ஆற்றல் வழங்கல் மற்றும் ஸ்திரத்தன்மைக்கான அவற்றின் சாத்தியமான தாக்கங்களைக் கண்காணித்து வருவதாகவும்” மேலும் எதிர்கால வணிக நடவடிக்கைகள் அல்லது முதலீடுகள் குறித்து ஊகிப்பது முன்கூட்டியே இருக்கும் என்றும் கூறினார்.

அமெரிக்காவிற்கு உண்மையில் வெனிசுலா எண்ணெய் தேவையா?

அமெரிக்கா இதுவரை உலகின் மிகப்பெரிய எண்ணெய் உற்பத்தியாளராக உள்ளது, எனவே வெனிசுலா எண்ணெயில் டிரம்ப் ஏன் இவ்வளவு அக்கறை காட்டுகிறார் என்பது முதல் பார்வையில் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.

இருப்பினும், அமெரிக்கா எந்த வகையான எண்ணெயை உற்பத்தி செய்கிறது என்பதுதான் கேள்வி. அதன் முக்கிய தயாரிப்பு லேசான கச்சா எண்ணெய், கனமான, அதிக பிசுபிசுப்பான வகை அல்ல, அதன் பல சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள், குறிப்பாக மெக்ஸிகோ வளைகுடா கடற்கரையில், சுத்திகரிக்க பொருத்தப்பட்டுள்ளன. சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் கச்சா எண்ணெயை பெட்ரோல், டீசல் மற்றும் பொருளாதாரத்திற்கு முக்கியமான பிற பொருட்களாக மாற்றுகின்றன.

கச்சா எண்ணெயை அதிக அளவில் உற்பத்தி செய்யும் நாடாக அமெரிக்கா இருந்தாலும், கனடா மற்றும் மெக்சிகோ போன்ற நாடுகளில் இருந்து இந்த வகை எண்ணெய்க்கு உகந்த எரிபொருள் சுத்திகரிப்பு ஆலைகளுக்கு கனரக கச்சா எண்ணெயை இறக்குமதி செய்கிறது. இதன் பொருள் அமெரிக்காவால் உற்பத்தி செய்யப்படும் கச்சா எண்ணெயின் பெரும்பகுதி ஏற்றுமதி செய்யப்படுகிறது.

“சரியான வகையான கச்சா எண்ணெயைப் பயன்படுத்துவது எங்கள் சுத்திகரிப்பு நிலையங்களைத் திறமையாக வைத்திருக்கிறது, செலவுகளைக் குறைக்கிறது மற்றும் ஆற்றல் பாதுகாப்பைப் பராமரிக்கிறது” என்று அமெரிக்க எரிபொருள் மற்றும் பெட்ரோ கெமிக்கல் உற்பத்தியாளர்கள் (AFPM) வர்த்தக சங்கம் விளக்குகிறது.

“அமெரிக்க கச்சா எண்ணெயை பிரத்தியேகமாக செயலாக்க சுத்திகரிப்பு நிலையங்களுக்கு பில்லியன்கள் செலவாகும் – இது ஒரு ஆபத்தான முதலீடு ஒப்புதல் மற்றும் உருவாக்க மற்றும் இறுதியில் செலுத்த பல தசாப்தங்கள் எடுக்கும்.”

வெனிசுலாவின் உற்பத்தி வெகுவாகக் குறைந்தாலும், உலகின் மிகப்பெரிய கச்சா எண்ணெய் இருப்பு உள்ள நாடு. உண்மையில், பல தசாப்தங்களாக வெனிசுலா கனரக கச்சா எண்ணெய் தான் அமெரிக்க தொழில்துறையை தூண்டியது.

இது வெனிசுலா எண்ணெய்க்கான புதிய அணுகலை அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு மிகவும் கவர்ச்சிகரமானதாக ஆக்குகிறது.

டிரம்ப் விரும்பியபடி எல்லாம் நடக்குமா?

வெனிசுலாவில் இருந்து மீண்டும் அமெரிக்காவிற்கு எண்ணெய் பாயுமா இல்லையா என்பது குறித்து மிகப்பெரிய சட்ட மற்றும் தளவாட கேள்விகள் உள்ளன.

வெனிசுலாவின் இடைக்கால ஜனாதிபதி டெல்சி ரோட்ரிக்ஸ், இந்த திங்கட்கிழமை (05/01) அமெரிக்க அரசாங்கத்தை “பகிரப்பட்ட வளர்ச்சியை இலக்காகக் கொண்ட ஒத்துழைப்பு நிகழ்ச்சி நிரலில் இணைந்து பணியாற்ற” அழைப்பு விடுத்தாலும், புதிய வெனிசுலா அரசாங்கம் உண்மையில் எண்ணெய் விவகாரத்தில் அமெரிக்காவுடன் ஒத்துழைக்குமா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.

வெனிசுலாவின் எண்ணெய் உள்கட்டமைப்பு நிலைமையும் உள்ளது. முதல் டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் முன்னாள் அமெரிக்க எரிசக்தி செயலாளரான Dan Brouillette, நாட்டின் எண்ணெய் வசதிகள் அப்படியே இருப்பதாக ஆரம்ப அறிக்கைகள் தெரிவிக்கும் அதே வேளையில், வெனிசுலாவின் மிகப்பெரிய இருப்புக்கள் விரைவாகத் தட்டப்படும் என்பதற்கு எந்த உத்தரவாதமும் இல்லை என்று கூறுகிறார்.

“கட்டுப்பாடு ஒருபோதும் புவியியல் சார்ந்தது அல்ல, ஆனால் நிர்வாகம், தடைகள், மூலதனத்திற்கான அணுகல் மற்றும் அமலாக்கம்” என்று அவர் கூறினார். “அரசியல் மாற்றம் PDVSA மீது விரைவான ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் நம்பகமான சக்தியைக் கொண்டுவந்தால், அதன் நன்மை காலப்போக்கில் விநியோகத்தில் படிப்படியாக அதிகரிக்கும், திடீர் அதிகரிப்பு அல்ல.”

சில வெளிநாட்டு எண்ணெய் நிறுவனங்கள் வெனிசுலாவில் இருந்தபோதிலும், பொருளாதாரத் தடைகள் நாட்டின் எண்ணெய் வசதிகள் புதுப்பித்த நிலையில் இருக்க தேவையான முதலீட்டைப் பெறவில்லை. புதிய முதலீடுகளின் தேவையான அளவு வரவிருக்கும் மாதங்களில் தெளிவாகிவிடும்.

மற்றொரு முக்கியமான பிரச்சினை, அதிக எண்ணெய்க்கான உலகளாவிய தேவை. கடந்த ஆண்டில் விலைகள் வீழ்ச்சியடைந்து, அதிகப்படியான உற்பத்திக்கு மத்தியில், 2026ல் மேலும் குறையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. வெனிசுலாவின் எண்ணெய் தொடர்பான டிரம்பின் எதிர்பார்ப்புகள் நிறைவேறினால், அது ஏற்கனவே நிறைவுற்ற உலக சந்தையில் இன்னும் அதிகமான எண்ணெயைக் கொண்டு வரும்.

மற்றும் சீனா?

கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களாக வெனிசுலாவிற்கு சீனா ஒரு முக்கியமான அரசியல் மற்றும் பொருளாதார பங்காளியாக இருந்து வருகிறது.

எண்ணெய் துறையில், சீன நிறுவனமான CNPC PDVSA உடன் கூட்டு முயற்சியில் உள்ளது. வெனிசுலாவில் உற்பத்தி செய்யப்படும் எண்ணெய்யின் பெரும்பகுதி சீனாவுக்கு அனுப்பப்படுகிறது. எவ்வாறாயினும், வெனிசுலாவில் அமெரிக்கா இல்லாத நிலையிலும் கூட சீனா தனது எண்ணெய் நடவடிக்கைகளை கணிசமாக விரிவுபடுத்தவில்லை.

மதுரோவை அமெரிக்கா கைப்பற்றியது வெனிசுலாவின் இறையாண்மைக்கு எதிரானது என்று பெய்ஜிங் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளது.