கில்மர் பெண்டுலிக்ஸ் மூலம் ‘கோளாறு’ பார்க்கிறார் மற்றும் அனைத்து நீதிமன்றங்களிலும் உச்சவரம்புக்கு மேல் சம்பாதிப்பதை தடை செய்தார்

மத்திய சுப்ரீம் கோர்ட்டின் அமைச்சர் கில்மர் மென்டிஸ் அவர்களை இடைநீக்கம் செய்ய 60 நாட்கள் அவகாசம் அளித்தார் “தொங்கும்” கொடுப்பனவுகள் மாநில சட்டங்கள், உள் முடிவுகள் மற்றும் நிர்வாகச் செயல்களின் அடிப்படையில் நாடு முழுவதும் உள்ள நீதித்துறை மற்றும் அரசு வழக்கறிஞர் அலுவலக உறுப்பினர்களுக்கு. ஃபெடரல் கோர்ட் மற்றும் ஃபெடரல் பொது அமைச்சகத்தின் வழக்கில், கில்மரின் உத்தரவு, காங்கிரஸால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட சட்டத்தால் ஆதரிக்கப்படாத தொகைகளின் குறுக்கீடுகளையும் வழங்குகிறது. கூட்டாட்சி சட்டத்தில் வெளிப்படையாக வழங்கப்பட்ட நிதி மட்டுமே தொடர்ந்து செலுத்தப்படலாம்.

ஆறு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தாக்கல் செய்யப்பட்ட அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகத்தின் கோரிக்கையைத் தொடர்ந்து கில்மரின் முடிவு. அப்போதைய அட்டர்னி ஜெனரல் அகஸ்டோ அரஸ், நீதிபதிகள், வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் தணிக்கை நீதிமன்றங்களின் உறுப்பினர்களின் ஊதியம் தொடர்பான மாநில சட்டங்களுக்கு எதிராக 2020 இல் நான்கு நேரடி அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கு எதிரான நடவடிக்கைகளைப் பதிவு செய்தார்.

கில்மரின் உத்தரவு, 2015 இல் வெளியிடப்பட்ட மினாஸ் ஜெரைஸ் சட்டத்தின் வரம்பிற்குள் வருகிறது, மேலும் மாநில சட்டப் பேரவையால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட உரையுடன் தொடர்புடையது, இது அரசு வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் நீதிபதிகளின் சம்பளத்தில் 90.25% வரை குடியரசின் அட்டர்னி ஜெனரல் மற்றும் ஃபெடரல் நீதிமன்றத்தின் அமைச்சர்களின் கொடுப்பனவில் 90.25% வரை நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.

PGRஐப் பொறுத்தவரை, இந்த வகை இணைப்பு அரசியலமைப்பை மீறுகிறது, ஏனெனில் இது குறிப்பு ஊதியம் மாறும்போதெல்லாம் தானாகவே சரிசெய்தல்களை உருவாக்குகிறது. எனவே, சட்டங்களை உடனடியாக இடைநிறுத்தவும், தகுதியின் அடிப்படையில், அவை அரசியலமைப்புக்கு முரணானதாக அறிவிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் வழக்கறிஞர் அலுவலகம் கோரியது.

கில்மாரின் மதிப்பீட்டில், “கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு, குறிப்பாக அரசியலமைப்பு மானிய முறை ஆகியவற்றுடன் வெளிப்படையான இணக்கமின்மையை மறைக்கும் ஒரே குறிக்கோளுடன், நாளுக்கு நாள், எண்ணற்ற தொகைகள் இயற்கையில் இழப்பீடாக மாறுவேடமிட்டு உருவாக்கப்படுகின்றன”.

“பொதுவாக பொது முகவர்களின் ஊதியம் மற்றும் குறிப்பாக, நீதித்துறை மற்றும் பொது அமைச்சகத்தின் உறுப்பினர்களின் ஊதியம் தொடர்பாக நாங்கள் அனுபவிக்கும் குழப்பம் குறித்து என்னால் குழப்பத்தை வெளிப்படுத்த முடியாது”, என்று கில்மார் குறிப்பிட்டார்.

“ஸ்தாபன துணிச்சலானது வெளிப்படையானது: இது அமைப்பின் போனஸை மட்டுமே அறுவடை செய்யும் முயற்சியாகும், இது உள்ளார்ந்த சுமைகளைத் தவிர்க்க முயல்கிறது, இது அரசியலமைப்பு உரையில் எதிர்பார்க்கப்படும் விசுவாசத்துடன் பொருந்தாத நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்துகிறது” என்று டீன் கூறினார்.

கடந்த வியாழன், 19 ஆம் தேதி அமைச்சர் ஃபிளேவியோ டினோ ஒரு முடிவின் மூலம் குழப்பத்திற்கான ஒத்த சொற்களைப் பயன்படுத்தினார், அப்போது அவர் அரசியலமைப்பு உச்சவரம்பை மீறும் அரசு ஊழியர்களின் சம்பளத்தில் “ஊதியம் அல்லது இழப்பீட்டுத் தவணைகளை” சேர்ப்பதற்கும் வழங்குவதற்கும் அங்கீகாரம் அளிக்கும் எந்தவொரு புதிய சட்டத்தையும் வெளியிடுவதை வெளிப்படையாகத் தடைசெய்தார்.

அரசு ஊழியர்களின் கோடீஸ்வரர் சம்பளத்திற்கு எதிரான முன்னோடியில்லாத அறப்போரில், நாடு நீதிபதிகளுக்கான கொடுப்பனவுகளின் “கலவையை” அனுபவித்து வருவதாகவும், அரசியலமைப்பிற்குள் செயல்படுவது “பொது பணத்தை கையாளுபவர்களின் அடிப்படை கடமை” என்றும் டினோ கூறுகிறார்.

டிசம்பர் 23, 2015 அன்று அங்கீகரிக்கப்பட்ட மினாஸ் ஜெரைஸ் சட்டத்திற்கு எதிரான நடவடிக்கையில், அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகம், அரசு வழக்கறிஞர்களின் ஊதியத்தை குடியரசின் அட்டர்னி ஜெனரலின் கொடுப்பனவுடன் இணைப்பது மற்றும் நீதித்துறை நீதிமன்றத்தின் நீதிபதிகளின் கொடுப்பனவை இணைப்பது மற்றும் மத்திய நீதிமன்றத்தின் அமைச்சர்கள் 3 மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தின் விதிகள் 3 2 க்கு முரணானது. கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு.

நடைமுறையில், ஊதியத்தை இணைப்பது என்பது குறிப்பிட்ட சட்டம் இல்லாமல், அது இணைக்கப்பட்ட வகை மறுசீரமைப்புகள் அல்லது அதிகரிப்புகளால் உள்ளடக்கப்படும் போதெல்லாம் தானாகவே பொது முகவர்களின் வகையைச் சரிசெய்வதைக் குறிக்கிறது என்று வாதிடுகிறது. STF நீதித்துறை எந்த வகையான ஊதிய இணைப்பையும் தடைசெய்கிறது, இதில் தானியங்கி சரிசெய்தல் நோக்கங்களுக்காக இணைப்பது அடங்கும்.

இந்த வழிகளில், ஊதிய இணைப்பைத் தடைசெய்யும் ஷரத்து, பொதுச் சேவையில் ஊதியம் தொடர்பான சட்டத்தின் முழுமையான இருப்பின் விளைவாக அமைகிறது என்று குற்றம் சாட்டுகிறது.

கூட்டாட்சி முகவர்களுடன் தொடர்புடைய மாநில பொது முகவர்களின் ஊதியத்தை இணைப்பது கூட்டாட்சி ஒப்பந்தத்தின் கடுமையான மீறலில் விளைகிறது, ஏனெனில் இது மத்திய நிறுவனத்துடன் இணைக்கப்பட்ட முகவர்களின் மானியம் அதிகரிக்கும் போது மாநிலங்களுக்கான செலவுகள் தானாகவே அதிகரிக்கும்’ என்று பிஜிஆர் கூறுகிறது.

முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கையாக, போட்டியிட்ட விதிகளின் செயல்திறனை நிறுத்தி வைக்குமாறு அவர் கோரினார். தகுதியின் அடிப்படையில், அவர் மினாஸ் மாநிலத்தின் சட்டம் 21,941/2015 மற்றும் சட்டம் 21,942/2015 இன் பிரிவு 1 இன் அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று அறிவித்தார்.

நீதித்துறையின் ‘தொங்கும் பழம்’ பற்றி அமைச்சர் கில்மர் மென்டிஸ் என்ன தீர்மானித்தார் என்பதைப் பாருங்கள்:

• நீதி மன்றங்களில் நீதிபதிகளுக்கான கொடுப்பனவு 90.25% என்ற விகிதத்தில் STF அமைச்சர்களுக்கான கொடுப்பனவுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை நிறுவுகிறது, இதனால் அமைச்சர்களுக்கு வழங்கப்படும் தொகையில் ஏதேனும் மாற்றம் இருந்தால் நீதிபதிகளின் ஊதியத்தை தானாக மதிப்பாய்வு செய்வதாகும்.
• நீதித்துறையின் தலைமை வழக்கறிஞர்களின் மானியம், குடியரசின் அட்டர்னி ஜெனரலின் மானியத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் 90.25% என்ற விகிதத்தில், PGRக்கு செலுத்தப்படும் தொகையில் மாற்றம் ஏற்பட்டால் தானாகவே மதிப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது.
• கூட்டாட்சி சட்டத்தில் வழங்கப்பட்டுள்ள இழப்பீட்டு நிதியை நீதித்துறை மற்றும் பொது அமைச்சகத்தின் உறுப்பினர்களுக்கு மட்டுமே வழங்க முடியும் என்பதை இது நிறுவுகிறது.
• இழப்பீட்டு நிதி தொடர்பான தேசிய நீதி கவுன்சில் மற்றும் அரசு வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தின் தேசிய கவுன்சிலின் நடவடிக்கை சட்டத்தால் வழங்கப்பட்டுள்ளதை செயல்படுத்த தேவையான செயல்களை வெளியிடுவதற்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, மேலும் இரு கவுன்சில்களின் கூட்டு நெறிமுறை சட்டம் தேவைப்படலாம்.
• 60 நாட்களுக்குள், உள்ளூர் சட்டங்கள், நிர்வாக முடிவுகள் மற்றும் இரண்டாம் நிலை நெறிமுறைச் செயல்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அனைத்து கொடுப்பனவுகளும் மாநிலங்களில் நிறுத்தப்பட வேண்டும். கூட்டாட்சி மட்டத்தில், அதே காலத்திற்குள், நிர்வாக முடிவுகள் மற்றும் இரண்டாம் நிலை நெறிமுறைச் செயல்களின் அடிப்படையில் பணம் செலுத்துவது நிறுத்தப்பட வேண்டும்.
• இந்தக் காலகட்டத்திற்குப் பிறகு, தேசிய காங்கிரஸால் இயற்றப்பட்ட சட்டங்களில் வெளிப்படையாக வழங்கப்பட்ட நிதியை மட்டுமே இது அனுமதிக்கிறது மற்றும் தேவைப்பட்டால், CNJ மற்றும் CNMP இன் கூட்டுச் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.