பிரேசில் தான் ஊழல் மிகுந்த நாடு?

ஓ

‘மாஸ்டர் பேங்க் / வோர்காரோ கேஸ்’,

சீரிஸ் B க்காக ‘ஃப்ராட் நோ INSS’ விளையாடியவர், அதில் அவர் செய்திகளைப் பகிர்ந்து கொண்டார், இந்தக் கரையில் புதிதாக இல்லாத ஒரு விஷயத்தை மறுபரிசீலனை செய்தார், இது ஏற்கனவே பிரேசிலிய ஆத்மாவின் பட்டியலில் உள்ளது: ஊழல். இந்த முறை உட்பட, பிரேசிலியாவின் பாதிப் பகுதியினரின் இந்த வெளிப்படையான ஈடுபாடு, பாராளுமன்றம் மட்டுமல்ல, அதன் உயர் மட்டத்தில் உள்ள நீதியரசரும் கூட, இதற்கு முன் நடக்காத ஒன்று, நம்மைக் கேட்கத் தூண்டுகிறது:

பிரேசில் தான் உலகிலேயே ஊழல் மிகுந்த நாடு?

படி, மிகவும் ஊழல்

டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் e seu ஊழல் புலன்கள் குறியீடு,

அது இல்லை – இது 180 இல் 107 இல் உள்ளது. இது அதை விட்டு விடுகிறது

ஊழல் குறைந்த நாடுகளுக்கு வெளியே

அல்லது ‘தனிப்பட்ட ஊழல்’ (தனிப்பட்ட மற்றும் அவ்வப்போது நடக்கும்) மற்றும் மிகவும் ஊழல் இல்லாத வெளி நாடுகளில் அல்லது ‘ஊழல் ஊழல்’ (இது வழக்கமாக நடக்கும், ஆனால் அன்றாட சமூக வாழ்வில், “போக்குவரத்து அபராதத்தைத் தவிர்ப்பதற்காக ஒரு போலீஸ் அதிகாரிக்கு லஞ்சம் கொடுப்பது” போன்றவை); இருப்பினும், உலகிலேயே மிகவும் ஒருங்கிணைந்த ‘முறையான ஊழல்’ உள்ள நாடாக இது மாறவில்லையா என்பதுதான் கவலைக்குரிய விஷயம்.

அல்லது இன்னும் மோசமானது: பிரேசில் ‘கட்டமைப்பு ஊழல்’ நாடாக மாறிவிட்டது.

ஆனால் ‘ஊழல்’ என்றால் என்ன?

டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் போன்ற நிறுவனங்கள் பயன்படுத்தும் வரையறை அப்படித்தான் கூறுகிறது “ஊழல் என்பது அதிகாரம், அதிகாரம் அல்லது பதவியைத் தவறாகப் பயன்படுத்தி தனிப்பட்ட ஆதாயத்தைப் பெற அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட குழுவிற்குப் பயனளிக்க, பொதுவாக சட்டவிரோதமாக அல்லது பொது நலனுக்கு எதிராக”.

நீண்ட காலத்திற்கு முன்பு கவனிக்கப்பட்டவை அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ, அல்லது தகவல் இல்லாததால், உள்ளுணர்வு சமூகம் இருந்தது. ஆனால் ‘முறைமை ஊழல்’ என்றால் என்ன? “இது ஒரு வகையான ஊழல் ஆகும், இதில் ஊழல் நடைமுறைகள் நிறுவனங்களின் இயல்பான செயல்பாட்டில் இணைக்கப்பட்டுள்ளன – அரசாங்கம், பொது நிர்வாகம், அரசியல் அல்லது பொருளாதார அமைப்பு – மற்றும் அவை தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வழக்குகள் அல்ல.” அதாவது, ஊழல் ஒரு விதிவிலக்காக நிறுத்தப்பட்டு, அமைப்பின் வழக்கமான பகுதியாக இருக்கும்போது நிகழ்கிறது, நிறுவனங்களின் முடிவுகள், விதிகள் மற்றும் செயல்பாடுகளில் செல்வாக்கு செலுத்துதல். இது ஒரு சில தனிநபர்கள் சம்பந்தப்பட்டது அல்ல; இது பிரேசிலில் பல ஆண்டுகளாக நடப்பது போல் நிர்வாகம் அல்லது அரசியலின் பல்வேறு நிலைகளில் பரவுகிறது.

மேலும், மிக மோசமான, ‘கட்டமைப்பு ஊழல்’, அது என்ன? இது இன்னும் ஆழமான வழி “தனிநபர்களின் நேரடி நோக்கம் இல்லாவிட்டாலும் கூட, அரசியல் மற்றும் பொருளாதார கட்டமைப்புகள் ஊழலை ஆதரிக்கின்றன அல்லது இனப்பெருக்கம் செய்கின்றன.” அதிகாரத்தைக் குவிப்பதற்கு உதவும் சட்டங்கள் அல்லது அமைப்புகள் இருக்கும்போது, ​​அரசைக் கைப்பற்றுவதை ஊக்குவிக்கும் பொருளாதார உறவுகள் இருக்கும்போது, ​​நிறுவன சமத்துவமின்மை இருக்கும் போது.

தற்போதைக்கு, பிரேசிலில் நடப்பதாகத் தெரியவில்லை (அல்லது நடக்குமா?), நாம் அந்த திசையில் செல்கிறோம் என்பதை எல்லாம் சுட்டிக்காட்டுகிறது. 2026 ஆம் ஆண்டின் தேசிய சூழ்நிலையில் வெளிப்படையாக நிரூபணமாகி வரும் ‘முறைமை ஊழலுடன்’ இருப்போம்.

தற்போதுள்ள கல்வி மற்றும் அரசியல் அளவுருக்களைப் பயன்படுத்தி அவற்றை வேறுபடுத்துவோம், இதன் மூலம் வாசகர் நன்றாகப் புரிந்துகொள்ள முடியும். தேர்தல் பிரேசிலிய ஊழலை வகைப்படுத்த ஆசிரியரால் உருவாக்கப்பட்டது:

பிரேசிலில் ஊழல்

• தனிமைப்படுத்தப்பட்ட ஊழல்: குறைந்த. தனிப்பட்ட மற்றும் அவ்வப்போது வழக்குகள். ஒழுங்காக செயல்படும் நிறுவன அமைப்பில் சிறிய மற்றும் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வழக்குகள்.
• உள்ளூர் ஊழல்: சராசரி. அடிக்கடி மற்றும் மாறுபட்டது. இது அடிக்கடி நிகழ்கிறது, வழக்கமாக நிகழ்கிறது, ஆனால் நிறுவன அமைப்பில் ஒருங்கிணைக்கப்படவில்லை.
• முறையான ஊழல்: உயர். அமைப்பில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டது. பல்வேறு துறைகள் மற்றும் ஊழல் நபர்களுக்கு இடையே சுய பாதுகாப்பு வலையமைப்பை ஊக்குவிக்கிறது.
• கட்டமைப்பு ஊழல்: மிக உயர்ந்தது. அமைப்பு கட்டமைப்புகளால் ஏற்படுகிறது. நிறுவன அமைப்பு அதை ஊக்குவிக்கிறது மற்றும் தெளிவற்ற நிதியளிப்பைச் சார்ந்துள்ளது.

பிரேசிலிய ஊழல், இப்போது தெரிகிறது ‘முறைமை ஊழல்’. இது மோசமானது அல்ல, ஆனால் இது தீவிரமானது, ஏனெனில் ஊழல் நடைமுறைகள் அமைப்பில் “சாதாரண” அல்லது “எதிர்பார்க்கப்படும்” ஒன்றாகக் காணப்படுகின்றன. குடிமகன் ஆச்சரிய விளைவை இழக்கிறான். அதிகாரிகள், அரசியல்வாதிகள், நிறுவனங்கள் மற்றும் இடைத்தரகர்கள் ஒருவரையொருவர் பாதுகாத்து, விசாரணைகளையும் தண்டனைகளையும் கடினமாக்குவதால் இது நிகழ்கிறது. இதை விட சிறந்த உதாரணம் உலகில் இல்லை ‘மாஸ்டர் / வோர்காரோ கேஸ்’, இதில் பொது முடிவுகள், லஞ்சத்திற்கு நன்றி, இனி சட்ட அளவுகோல்களையோ அல்லது தனிப்பட்ட நலன்களை சந்திக்க கூட்டு மற்றும் பொது நலன்களையோ பின்பற்றாது.

ஊழலின் உலகளாவிய அளவீடுகளில், பொது மற்றும் தனியார் பிரிவினை இல்லை – அவை இணைக்கப்பட்டுள்ளன – தனியார் பொது மக்களை கெடுக்கிறது மற்றும் நேர்மாறாகவும் மறைமுகமாக உள்ளது.

இது ஒரு கேள்விக்குரிய புள்ளியாகும், ஊழலுக்கும் சட்டவிரோதத்திற்கும் வித்தியாசம் இருப்பதாக அளவிடும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் சுட்டிக்காட்டினாலும், இது தனித்தனியாக அளவிடப்பட வேண்டும்: “எல்லா குற்றங்களும் ஊழல் அல்ல. பொதுவான திருட்டு ஒரு குற்றம்; அரசு அலுவலகத்தை பயன்படுத்தும் திருட்டு ஊழல்”. ஆனால், வரையறைகள் ஒருபுறம் இருக்க, சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி நாடுகள் உள்ளன – மற்றவர்களை விட – அரசாங்கங்கள் ‘உற்பத்தி ஊழலை’ உருவாக்குகின்றன, ஏதோ ஒரு வகையில் தனியார் துறையை அவர்களுடன் ஊழலுடன் செயல்பட ‘வற்புறுத்துகின்றன’, அதனால் ‘விஷயங்கள்’ நடக்கும்.

மற்ற நாடுகளும் உள்ளன, முன்னுரிமை, பரஸ்பரம் பொருந்தும், தனியார் துறை பொதுமக்களை ‘தூண்டுகிறது’, ‘சலனத்தை உருவாக்குகிறது’ அதனால் அரசாங்கங்கள் இந்த வலையில் ‘விழுகின்றன’. ஒரு தட்டச்சு மற்றொன்றை விட சிறந்தது என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. பிரேசில் இரண்டு மாடல்களுக்கும் கிட்டத்தட்ட சரியாக பொருந்துகிறது.