மூலோபாய எச்சரிக்கையா அல்லது தன்னைத்தானே ஏற்படுத்திய தனிமையா?

2

உலகளாவிய வர்த்தக நிர்வாகம் மூன்று தசாப்தங்களில் அதன் மிக ஆழமான மாற்றத்திற்கு உட்பட்டுள்ளது. தொழில்நுட்பம், காலநிலைக் கொள்கை மற்றும் புவிசார் அரசியல் ஆகியவை நிறுவனங்கள் சமாளிக்கக்கூடியதை விட வேகமாக வர்த்தகத்தை மறுவடிவமைத்து வருகின்றன. உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO)—ஒரு காலத்தில் முன்னறிவிப்பின் நங்கூரமாக இருந்தது—உறுப்பினர்கள் புதிய கூட்டணிகள் மற்றும் விதிகளை உருவாக்குவதற்கான மாற்று தளங்களை ஆராய்வதால், மாற்றியமைக்க போராடுகிறது.

இந்தப் பின்னணியில்தான் இந்தியாவின் WTO உத்தியை மதிப்பிட வேண்டும். இந்த நிறுவனம் இனி மெதுவாக நகரும் ஆனால் நிலையானது புது தில்லி ஒருமுறை வழிசெலுத்தப்பட்டது. இது இப்போது ஒரு போட்டி இடமாக உள்ளது-பகுதி பேச்சுவார்த்தை அறை, பகுதி வெளியேறும் லவுஞ்ச்-இங்கு சில உறுப்பினர்கள் இன்னும் சீர்திருத்தத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்கிறார்கள், மற்றவர்கள் அமைதியாக அதைத் தாண்டிய வாழ்க்கைக்குத் தயாராகிறார்கள். அத்தகைய நிலப்பரப்பில், இந்தியாவின் முடிவுகள் அதன் வர்த்தகக் கொள்கையை மட்டுமல்ல, அதன் பரந்த பொருளாதாரப் பாதையையும் வடிவமைக்கும்.

இந்தியாவின் நிலையான தற்காப்பு நிலை

உலக வர்த்தக அமைப்பில் இந்தியாவின் அணுகுமுறை இன்னும் 1990களின் பிற்பகுதியில் உருவான மனநிலையால் இயக்கப்படுகிறது: “இல்லை” என்று கூறுவது கொள்கை சுயாட்சியைப் பாதுகாக்கும் ஒரு இன்றியமையாத முதல் படியாகும், மேலும் புதிய பேச்சுவார்த்தைகளை எதிர்ப்பதே வளர்ச்சி நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்கான பாதுகாப்பான வழியாகும். இந்தியா வரையறுக்கப்பட்ட உலகளாவிய அந்நியச் செலாவணி, மிதமான பொருளாதார எடை மற்றும் சில உள்நாட்டு இடையகங்களைக் கொண்டிருந்தபோது அந்த தர்க்கம் அர்த்தமுள்ளதாக இருந்தது.

இன்று, அந்த சூழல் மாறிவிட்டது, ஆனால் உத்தி மாறவில்லை. முதலீட்டை எளிதாக்குதல், இ-காமர்ஸ் விதிகள், டிஜிட்டல் வர்த்தகம், சுற்றுச்சூழல் பொருட்கள் அல்லது AI உடன் இணைக்கப்பட்ட வளர்ந்து வரும் துறைகள் எதுவாக இருந்தாலும், இந்தியாவின் உள்ளுணர்வு தற்காப்பாகவே உள்ளது. பல வளரும் நாடுகள்-குறிப்பாக தென்கிழக்கு ஆசியா, ஆபிரிக்கா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்காவில்-அவர்களுடன் ஈடுபட அதிக அளவில் தயாராக உள்ளபோதும், உலக வர்த்தக அமைப்பிற்குள் உள்ள பன்முகத்தன்மையை அது தொடர்ந்து கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது. ஒரு காலத்தில் பகிரப்பட்ட வளரும் நாடுகளின் தோரணை இப்போது இந்தியாவின் தனிமை நிலையாக மாறி வருகிறது.

இந்தியாவின் பொருளாதார அளவு உலகளாவிய கவனத்தை ஈர்க்கிறது, ஆனால் உலகளாவிய நெறிமுறைகளின் பரிணாமத்தை நிறுத்தும் அளவுக்கு அது பெரியதாக இல்லை. மேலும் வளர்ச்சியின் அடுத்த அலையை வரையறுக்கும் துறைகளில்-சுத்தமான தொழில்நுட்பம், தரவு நிர்வாகம், மேம்பட்ட உற்பத்தி, இணைய தரநிலைகள் மற்றும் AI- இந்தியாவிற்கு உலக மூலதனம், கண்டுபிடிப்பு மற்றும் எல்லை தாண்டிய ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை ஜெனீவாவில் இந்தியாவின் ஒப்புதல் தேவைப்படுவதை விட அதிகமாக தேவைப்படுகிறது.

தரவு ஓட்டங்கள், வழிமுறை வெளிப்படைத்தன்மை, விநியோகச் சங்கிலி பாதுகாப்பு அல்லது கார்பன் கணக்கியல் ஆகியவற்றின் விதிகள் இந்திய உள்ளீடு இல்லாமல் வடிவமைக்கப்பட்டால், சந்தை அணுகலைப் பராமரிக்க இந்தியா இன்னும் அவற்றுடன் இணங்க வேண்டும். வித்தியாசம் என்னவென்றால், அது பலவீனமான நிலையில் இருந்து, விளக்கங்கள் அல்லது செதுக்குதல்களை பாதிக்கும் திறன் குறைவாக இருக்கும்.

FTAS பயனுள்ளதாக இருக்கும், ஆனால் பலதரப்பு அந்நியச் செலாவணிக்கு மாற்றாக இல்லை

ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU), யுனைடெட் கிங்டம் (UK), மற்றும் ஐரோப்பிய சுதந்திர வர்த்தக சங்கம் (EFTA) ஆகியவற்றுடன் சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை (FTAs) புது தில்லி பின்பற்றுவது மூலோபாய ரீதியாக முக்கியமானது. இந்த ஒப்பந்தங்கள் சந்தைகளைத் திறக்கலாம், முதலீட்டை ஈர்க்கலாம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை ஆட்சிகளை நவீனப்படுத்தலாம். ஆனால் பரந்த இருதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் கூட செயல்படும் பலதரப்பு அமைப்பு வழங்குவதை வழங்க முடியாது: அனைத்து வர்த்தக பங்காளிகளிலும் முன்கணிப்பு மற்றும் ஒரு ஒத்திசைவான, உலகளாவிய விதிகள் சார்ந்த சூழல்.

மேலும், இந்தியா இந்த FTA களை முடித்தவுடன், அது WTO க்குள் எதிர்க்கும் கடமைகளை தானாக முன்வந்து ஏற்றுக் கொள்ளும். இந்த முரண்பாடு அதிகமாக வெளிப்படும். FTA கள் பலதரப்புவாதத்தை நிறைவு செய்யலாம்; அதிலிருந்து விலகுவதற்கு அவர்களால் ஈடுசெய்ய முடியாது. புதிய WTO துறைகளில் இந்தியா தொடர்ந்து சந்தேகம் கொண்டிருந்தால், அதே நேரத்தில் இருதரப்பு ரீதியாக அவற்றை ஒப்புக்கொண்டால், அது இரு முனைகளிலும் அதன் பேச்சுவார்த்தை நம்பகத்தன்மையை பலவீனப்படுத்தும் அபாயம் உள்ளது.

இந்தியாவின் தற்போதைய நிலைப்பாட்டிற்கு மிகப்பெரிய ஆபத்து WTO பேச்சுவார்த்தைகள் அது இல்லாமல் முன்னேறும் என்பது அல்ல. ஆபத்து என்னவென்றால், விதிகளை உருவாக்குவது உலக வர்த்தக அமைப்பை முழுவதுமாக விட்டுவிடலாம். டிஜிட்டல் வர்த்தகம், பசுமை பொருட்கள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவற்றிற்காக நாடுகள் புதிய கிளப்புகளை உருவாக்குகின்றன. டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப்பிற்கான விரிவான மற்றும் முற்போக்கான ஒப்பந்தம் (CPTPP), டிஜிட்டல் பொருளாதார கூட்டு ஒப்பந்தம் (DEPA), மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதார கட்டமைப்பு (IPEF) ஆகியவை குறியீட்டு சோதனைகள் அல்ல. அவை தரநிலைகள், ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் செயல்பாட்டு விதிமுறைகளை வரையறுக்கும் செல்வாக்குமிக்க தளங்களாக மாறி வருகின்றன.

உலக வர்த்தக அமைப்பிற்குள் பலதரப்பு முயற்சிகளை இந்தியா தடுத்தால், அது விதிகளின் பரிணாமத்தை நிறுத்தாது. இந்தியா அறையில் இல்லாத பிரத்யேக அமைப்புகளில் புதுமை நடப்பதை இது உறுதி செய்கிறது. WTO-க்கு பிந்தைய உலகம் உடனடியாக இருக்காது, ஆனால் அதன் வரையறைகள் இந்த புதிய கூட்டணிகளில் ஏற்கனவே தெரியும். அத்தகைய சூழ்நிலையில், இந்தியா இறுதியில் அர்த்தமுள்ள மாற்றங்களைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கான அந்நியச் செலாவணி இல்லாமல், மற்றவர்களால் வடிவமைக்கப்பட்ட விதிகளுடன் ஒத்துப்போக வேண்டும்.

ஒரு சிறந்த உத்தி சாத்தியமானது மற்றும் அவசியமானது

இந்தியாவின் எச்சரிக்கை நியாயமற்றது அல்ல. உணவுப் பாதுகாப்பு, வளர்ச்சிக்கான இடம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை சுயாட்சி பற்றிய கவலைகள் நியாயமானவை, எந்தவொரு பொறுப்புள்ள அரசாங்கமும் அவற்றைப் பாதுகாக்க வேண்டும். ஆனால் இந்த இலக்குகளை அடைவதற்கான ஒரே வழி பேச்சுவார்த்தைகளைத் தடுப்பது அல்ல. மிகவும் பயனுள்ளதாகவும் இல்லை. ஒரு புத்திசாலித்தனமான, அதிக நம்பிக்கையான உத்தி மூன்று மாற்றங்களை உள்ளடக்கியது:

முதலாவதாக, இந்தியா பன்முகத்தன்மையை நிராகரிப்பதற்கு பதிலாக வடிவமைக்க வேண்டும். குறிப்பாக சேவைகள், டிஜிட்டல் வர்த்தகம், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் முதலீட்டு வசதி போன்ற துறைகளில் இந்தியா தீவிரமாக பங்கேற்கலாம், நெகிழ்வுத்தன்மையை பேச்சுவார்த்தை நடத்தலாம் மற்றும் வடிவமைப்பில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தலாம்.

இரண்டாவதாக, இந்தியா மாறி வடிவவியலை ஆக்கப்பூர்வமாகப் பயன்படுத்த வேண்டும். ஒவ்வொரு முயற்சியிலும் இந்தியா சேர வேண்டிய அவசியம் இல்லை. தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் கூட்டமைப்பு (ASEAN) மற்றும் ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் (AU) வெற்றிகரமாகச் செய்ததைப் போலவே, அது சிலவற்றில் வழிவகுக்க வேண்டும், மற்றவற்றைத் தேர்ந்தெடுத்து, மீதமுள்ள பகுதிகளில் படிப்படியாக அணுகுமுறைகளை முன்மொழிய வேண்டும்.

இறுதியாக, இந்தியா வலிமையான நிலையில் இருந்து பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டும். இந்தியா இனி விளிம்பு நிலை வீரர் அல்ல. அது ஆட்சியை தனது செல்வாக்கை பெருக்குவதற்கான வாய்ப்பாக அணுக வேண்டும், இறையாண்மைக்கு அச்சுறுத்தலாக அல்ல.

உண்மையான கேள்வி: செல்வாக்கு அல்லது தனிமையா?

உலக வர்த்தக அமைப்பு மீண்டும் செயல்படும் வரை உலகம் காத்திருக்கவில்லை. ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் புதிய விதிகளை எழுதுவதற்கு முன் தயாராக இருப்பதற்காக காத்திருக்கவும் இல்லை. AI-இயக்கப்பட்ட வர்த்தகம், கார்பன் தரநிலைகள் அல்லது டிஜிட்டல் சேவைகள் என எதுவாக இருந்தாலும், கூட்டணிகள் முன்னேறி வருகின்றன—அவை தொடர்ந்து செய்யும். இந்தியாவிற்கு ஆபத்து WTO அதை கடமைகளால் மூழ்கடிக்கும். உண்மையான ஆபத்து என்னவென்றால், உலகளாவிய வர்த்தக நிர்வாகம் அதன் பொருளாதார அளவு உத்தரவாதங்களை விட இந்தியா மிகவும் குறைவான செல்வாக்கைக் கொண்டிருக்கும் ஒரு அமைப்பாக உருவாகலாம். எழுச்சி பெறும் சக்தியால் மூலோபாய கண்ணுக்குத் தெரியாமல் இருக்க முடியாது.

WTO அதன் 14வது அமைச்சர்கள் மாநாட்டில் (MC14) நீண்டகாலமாக நிலுவையில் உள்ள சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ளும் போது, ​​இந்தியாவிற்கு முன் உள்ள தேர்வு அப்பட்டமான ஆனால் எளிமையானது: ஈடுபடுதல், வடிவமைத்தல் மற்றும் வழிநடத்துதல்-அல்லது அடுத்த உலகப் பொருளாதாரத்தின் கட்டமைப்பை மற்றவர்கள் வடிவமைப்பதை ஓரங்கட்டாமல் பார்த்துக் கொள்ளுங்கள்.

ஷிஷிர் பிரியதர்ஷி, சிந்தனை ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் தலைவர்.