அமெரிக்க-பலாவ் ஒப்பந்தம் புதிய தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியை செயலில் காட்டுகிறது

24

வாஷிங்டன், டி.சி: டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் வெளியுறவுக் கொள்கையின் அணுகுமுறை, உலகெங்கிலும் உள்ள தலைநகரங்களில், பயம், கோபம் மற்றும் எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக திசை மற்றும் முறைகள் பற்றிய குழப்பத்தைத் தூண்டியுள்ளது. யுஎஸ்ஏஐடியை மாநிலத்திற்குள் உள்வாங்குதல், தூதர்களை திரும்பப் பெறுதல் மற்றும் பலவற்றுடன் “டிகன்ஸ்ட்ரக்ஷனை” பார்ப்பது எளிது.

தேசிய பாதுகாப்பு வியூகத்தின் வெளியீடு மற்றும் ஒரு முக்கிய உறவு எவ்வாறு கையாளப்படுகிறது என்பதைப் பற்றிய விரிவான பார்வையுடன், “புனரமைப்பு” எப்படி இருக்கும் என்பதை நாம் இப்போது பார்க்க ஆரம்பிக்கலாம். மேலும், இது வரவிருக்கும் விஷயங்களின் அறிகுறியாக இருந்தால், பெய்ஜிங் உட்பட சில தலைநகரங்கள் குறைவாக கவலைப்படலாம்.

டிசம்பர் 23 அன்று, அமெரிக்காவும் பலாவும் ஒரு தொடரில் கையெழுத்திட்டன ஒப்பந்தங்கள் சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட தேசிய பாதுகாப்பு வியூகமாக, வாஷிங்டன் எப்படிப் பார்க்கிறது என்பதைப் பற்றிய நுண்ணறிவைக் கொடுக்கிறது வைத்தது அது, “இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் கூட்டணிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் கூட்டாண்மைகளை வலுப்படுத்துதல் ஆகியவை அடித்தளமாக இருக்கும் பாதுகாப்பு மற்றும் செழிப்பு எதிர்காலத்தில் நீண்ட காலமாக இருக்கும்.

வெளியுறவுத் துறை துணைச் செயலர் கிறிஸ்டோபர் லாண்டவ் தனிப்பட்ட முறையில் விவாதங்களில் ஈடுபட்டார், மேலும் பசிபிக் தீவுகள் உட்பட இந்தோ-பசிபிக் மீது மிகுந்த ஆர்வம் காட்டுவதாகக் கூறப்படுகிறது.

அமெரிக்காவில் இருந்து அகற்றப்பட்ட 75 பேரை அழைத்துச் செல்ல பலாவ் ஒப்புக்கொண்ட ஒப்பந்தம் மிகவும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது (ஆனால் அவர்களின் சொந்த நாடுகளுக்கு அல்ல). அதைப் பற்றி பின்னர். பலாவ் மற்றும் அமெரிக்க பாதுகாப்புக்கு மற்ற ஒப்பந்தங்கள் மிகவும் முக்கியமானவை.

யுனிக் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ்-பலாவ் உறவு

பலாவ் பிலிப்பைன்ஸின் கிழக்கே மற்றும் குவாமின் தெற்கே உள்ளது. இது அமெரிக்காவின் நெருங்கிய கூட்டாளிகளில் ஒன்றாகும். ஒரு சுதந்திர நாடாக இருக்கும்போது, ​​இது அமெரிக்க சுதந்திரமாக இணைந்த மாநிலங்களில் (FAS) ஒன்றாகும், மேலும் அதன் 18,000 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட குடிமக்கள் அமெரிக்காவில் வசிக்கவும் வேலை செய்யவும் மற்றும் அமெரிக்க இராணுவத்தில் பணியாற்றவும் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்.

பலாவ் தைவானை ஒரு சுதந்திர நாடாகவும் அங்கீகரிக்கிறது, மேலும் இரண்டாம் உலகப் போரின் சில கடுமையான சண்டைகளைக் கண்ட பலாவான் தீவு போன்ற இடங்கள் உட்பட, புதிய அமெரிக்க போர் முதலீட்டைப் பார்க்கிறது. அழகான.

அமெரிக்க பாதுகாப்புக் கண்ணோட்டத்தில், பலாவ், மற்ற இரண்டு FAS (மைக்ரோனேஷியா மற்றும் மார்ஷல் தீவுகளின் கூட்டாட்சி மாநிலங்கள்) உடன் சேர்ந்து, ஹவாய் முதல் அமெரிக்கப் பகுதிகளான குவாம் மற்றும் வடக்கு மரியானாஸ் வரை பசிபிக் மையத்தின் வழியாக பாதுகாப்பான கிழக்கு-மேற்கு “சுதந்திரத்தின் தாழ்வாரம்” என்று கூறப்படுவதை உருவாக்குகிறது. “அரைக்கோளப் பாதுகாப்பில்” வெள்ளை மாளிகை கவனம் செலுத்தும் சூழலில், FAS ஆனது “மேற்கு அரைக்கோளத்தை ஒட்டியதாக” கருதப்பட வேண்டும் மற்றும் அமெரிக்கப் பாதுகாப்பின் மையமாக கருதப்பட வேண்டும், ஏனெனில் அவை ஆசிய எல்லையில் பாதிக்கப்படக்கூடிய அமெரிக்க தாயகத்தின் சில பகுதிகளுக்கு அணுகலை வழங்குகின்றன.

சீன இலக்கு பலாவ்

பல காரணங்களுக்காக சீனா அதன் குறுக்கு நாற்காலியில் பலாவை கொண்டுள்ளது. சீனத் தலைவர் ஜி ஜின்பிங் தைவானை-குறிப்பாக பலவந்தமாக-பலாவ் (மற்ற FAS, அமெரிக்கப் பிரதேசங்கள் மற்றும் பிராந்தியத்தில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் ஜப்பான் போன்ற மாநிலங்களுடன்) கைப்பற்றும் தனது இலக்கை அடைய வேண்டுமானால், ஒரு அச்சுறுத்தலாக நடுநிலைப்படுத்தப்பட வேண்டும். குறிப்பாக, சுதந்திரத்தின் தாழ்வாரம் தடுக்கப்பட வேண்டும், இது அமெரிக்காவிற்கு முதல் மற்றும் இரண்டாவது தீவு சங்கிலிகளை அடைவது கூட மிகவும் கடினமாக இருக்கும்.

அது இராணுவத் தாக்குதல் என்று அர்த்தமல்ல. பிலிப்பைன்ஸ் இராணுவத் தளபதி ஜெனரல் ரோமியோ பிரவுனர் ஜூனியர் உட்பட, சீனத் தாக்குதல்கள் அரசியல் போர் மூலம் இருக்கலாம். விவரிக்கிறது இது, சட்டவிரோத, கட்டாய, ஆக்கிரமிப்பு மற்றும் ஏமாற்றும் (ICAD) நடவடிக்கைகள்.

சீனா ஏற்கனவே பொருளாதாரத்தை பயன்படுத்த முயற்சித்துள்ளது வற்புறுத்தல்பலாவ் சுற்றுலாத் துறையைக் கட்டியெழுப்புதல், பின்னர் செயலிழக்கச் செய்தல் உட்பட – பலாவ்வை தைவானை அங்கீகரிப்பதை கட்டாயப்படுத்த முயற்சிக்க வேண்டும். அதுவும் ஈடுபட்டிருக்கலாம் சைபர்பலாவ் மீது தாக்குதல்கள், மற்றும் சீன ஏற்பாடு குற்றம் பரவலாக உள்ளது மற்றும் அரசியல் ஊழலுடன் தொடர்புடையது.

பலாவ் ஜனாதிபதி சுராங்கல் விப்ஸ் ஜூனியரின் நிர்வாகம் பலாவை பாதுகாக்க தீவிரமாக முயற்சித்து வருகிறது. வெளியேற்றும் நாட்டில் இருந்து ஒப்பீட்டளவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான சீன குற்றவாளிகள். ஆனால் அது மிகையாக உள்ளது.

பலாவ் தன்னைத் தற்காத்துக் கொள்ள உதவுதல்

அமெரிக்காவுடனான புதிய ஒப்பந்தங்களில் ஒன்று பலாவ் மீதான இந்த சீன அரசியல் போர் தாக்குதல்களை எதிர்கொள்ள உதவும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.

ஆதாரங்களின்படி, ஊழலைச் சமாளிக்கவும் போதைப்பொருள் கடத்தலை சீர்குலைக்கவும் பலாவின் திறனை ஆதரிக்க அமெரிக்கா ஒரு வருடத்திற்கு சட்ட அமலாக்க ஆலோசகர்களை அனுப்பும். இது பலாவின் முக்கியமான தகவல் தொடர்பு உள்கட்டமைப்பைப் பாதுகாக்க ஒரு இணைய பாதுகாப்பு ஆலோசகரையும் பலாவின் பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்தைப் பாதுகாக்க கடல்சார் பாதுகாப்பு ஆலோசகரையும் அனுப்பும். பலாவின் முதலீட்டுத் திரையிடல் திறன் மற்றும் சுங்கம் மற்றும் குடியேற்ற அமலாக்கத்திற்கான ஆதரவும் உள்ளது. மேலும், பொருத்தமான போது, ​​நாடுகடந்த குற்றம் மற்றும் பலாவை பாதிக்கும் ஊழலை சீர்குலைக்க தனிநபர்களை அமெரிக்கா அனுமதிக்கும்.

அமெரிக்காவிற்கான ஆரம்பச் செலவு $2.2 மில்லியன் ஆகும். இதுவே தேவைப்படும் ஒரு முக்கிய அமெரிக்க கூட்டாளியின் பொருளாதாரம், அரசியல் மற்றும் சமூகத்தை சீர்குலைத்து சீரழிக்கும் சீனாவின் திறனுக்கு எதிரான குறைந்த செலவில் சரியாகும். இது புத்திசாலித்தனமான சண்டை. தேசிய பாதுகாப்பு மூலோபாயம் கூறுவது போல், “அமெரிக்கா தனக்கான உலகளாவிய மேலாதிக்கத்தின் மோசமான கருத்தை நிராகரிப்பதால், நாம் உலகளாவிய மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில் பிராந்திய ஆதிக்கத்தை தடுக்க வேண்டும்.”

இலவச சங்கத்தில் ‘இலவசம்’ பாதுகாப்பது

ஒரு பொதுவான தவறான கருத்து என்னவென்றால், ஒரு நாடு அமெரிக்காவுடன் சுதந்திரமான சங்கத்தில் இருப்பதால், அமெரிக்கா அதன் வெளியுறவுக் கொள்கையை ஆணையிட முடியும். அது முடியாது. நவம்பரில், பலாவின் அண்டை நாடான, ஃபெடரேட் ஸ்டேட்ஸ் ஆஃப் மைக்ரோனேஷியா (FSM), மற்றொரு அமெரிக்க சுதந்திரமாக இணைந்த மாநிலம், கையெழுத்திட்டார் “பொருளாதார கூட்டாண்மையை மேம்படுத்த” மற்றும் “உயர் மட்ட திறப்பை ஊக்குவிப்பதற்கான” சீனாவுடன் ஒரு ஒப்பந்தம். கிட்டத்தட்ட மூன்று ஆண்டுகளுக்கு முன்பு FSM இன் தலைவர் டேவிட் பானுலோ, எச்சரித்தார் சீன அரசியல் போர் FSM இன் இறையாண்மை முடிவுகளை எடுக்கும் திறனை பாதிக்கிறது.

அமெரிக்காவுடனான இந்த ஒப்பந்தங்கள், மாறாக, பலாவ் தனது சொந்த இறையாண்மையைப் பாதுகாக்க உதவும், தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியின் மற்றொரு வரிக்கு இணங்க: “அமெரிக்கா நமது சொந்த நலன்களுக்கு முதலிடம் கொடுக்கும், மற்ற நாடுகளுடனான எங்கள் உறவுகளில், அவர்களின் சொந்த நலன்களுக்கும் முன்னுரிமை அளிக்க அவர்களை ஊக்குவிக்கும்.”

நீண்ட கால பின்னடைவை உருவாக்குதல்

கையொப்பமிடப்பட்ட பிற ஒப்பந்தங்கள் இன்னும் தெளிவாக பலவுன் முன்னுரிமைகளை பிரதிபலிப்பதாகவும், சமூகம் மற்றும் பொருளாதாரத்தை சீரழிக்கும் சீனாவின் திறனைத் தடுப்பதற்கு அப்பாற்பட்டதாகவும் கூறப்படுகிறது.என்ட்ரோபிக் பலாவ் மீது போர்”, பலாவ் சமூக மீட்சியை உருவாக்க உதவுவதன் மூலம், பலாவ் ஒரு புதிய மருத்துவமனையை உருவாக்க உதவுவது, பலாவின் சிவில் சர்வீஸ் ஓய்வூதிய திட்டத்தை உறுதிப்படுத்த $6 மில்லியன் மானியம் மற்றும் இயற்கை பேரழிவுகளுக்கு பதிலளிக்கும் திறனை மேம்படுத்த பலாவுடன் இணைந்து பணியாற்றுவது ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

இந்த கடைசியானது தோன்றுவதை விட மிகவும் மூலோபாயமானது. பசிபிக் தீவுகளில் ஏற்படும் இயற்கைப் பேரிடர்களின் போது தனது ராணுவத்தை பதிலளிப்பதில் சீனா தீவிரமாக செயல்பட்டு வருகிறது. பலாவ் அந்த அவநம்பிக்கையான சூழ்நிலையில் தன்னைக் கண்டால், விப்ஸ் உறுதி செய்ய விரும்புகிறார் நண்பர்கள் முதலில் வர வேண்டும்.

அறியப்படாத குற்றவியல் வரலாறுகள் இல்லாத மூன்றாம்-நாட்டு நாட்டினரைப் பெறுதல்

அதிகபட்சமாக 75 பேரை அழைத்துச் செல்வதற்கான பலாவ் ஒப்பந்தத்தைப் பொறுத்தவரை, ஏதேனும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதற்கு முன் பல நிபந்தனைகள் பூர்த்தி செய்யப்பட வேண்டும் என்று விவரங்கள் காட்டுகின்றன. ஆதாரங்களின்படி, இதில் பின்வருவன அடங்கும்: சம்பந்தப்பட்டவர்களின் கோப்புகள் ஒப்புதலுக்காக முதலில் பாலாவுக்கு அனுப்பப்படும்; யாருக்கும் இருக்காது அறியப்படுகிறது குற்றவியல் தண்டனைகள்; மேலும் அனைவரிடமும் கடவுச்சீட்டுகள் (அடையாளம் காணக்கூடியவை மற்றும் பயணிக்கக்கூடியவை) இருக்கும்.

பலாவுக்குச் சென்றவுடன், அவர்கள் சமூகத்தில் சுதந்திரமாக வாழ்வார்கள், வேலை செய்ய அனுமதிக்கப்படுவார்கள். ஏறக்குறைய 18,000 மக்கள்தொகை கொண்ட பலாவ், தற்போது சுமார் 6,000 வெளிநாட்டு பணியாளர்களைக் கொண்டுள்ளது, மேலும் புதிதாக வருபவர்களுக்கு எளிதாக வேலை கிடைக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அமெரிக்கா பலாவுக்கு சுமார் $7.5 மில்லியனை வீட்டுவசதி தொடர்பான செலவுகளுக்கு வழங்குகிறது.

கூட்டாண்மைக்கான புதிய வழி

ஒருங்கிணைந்த, இந்த ஒப்பந்தங்கள் அமெரிக்காவிற்கு அரசியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிரச்சினையை சமாளிக்க உதவும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன, அதே நேரத்தில் பலாவ் அதன் சமூக மற்றும் பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை வலுப்படுத்த உதவுகிறது. இது அமெரிக்காவுடன் நீடித்த சட்ட அமலாக்க மற்றும் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு பாதைகளை உருவாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, இது பலாவ் இறையாண்மையை கட்டியெழுப்பும்போது, ​​தேசத்தை சீர்குலைக்கும் சீன முயற்சிகளைத் தடுக்க உதவும்.

இது என்றால் “தடுக்க மற்றும் உருவாக்க“ஒத்துழைப்பின் மாதிரியானது அமெரிக்காவால் பிரதிபலித்தது, உண்மையான பின்னடைவை உருவாக்கும் அதே வேளையில், சீனாவின் சட்டவிரோத, வற்புறுத்தல், ஆக்கிரமிப்பு மற்றும் ஏமாற்றும் செயல்பாடுகளின் மிகவும் அரிக்கும் அம்சங்களைத் தடுக்கும் வாய்ப்பைக் கொண்ட ஒரு புதிய செயல்பாட்டு வழியை நாம் பார்க்கலாம்.

* கிளியோ பாஸ்கல், ஜனநாயகங்களின் பாதுகாப்பிற்கான அறக்கட்டளையில் குடியுரிமை பெறாத மூத்த உறுப்பினராகவும், தி சண்டே கார்டியனின் கட்டுரையாளராகவும் உள்ளார்.