அமெரிக்க ஆதரவு திட்டம் நேபாள அரசியலை குறிவைத்தது

9

உத்தியோகபூர்வ கூட்டுறவு ஒப்பந்த ஆவணங்கள், ஆண்டு அறிக்கைகள் மற்றும் வேலைத் திட்டங்களின்படி, நேபாளத்தின் தேர்தல் முறை, நாடாளுமன்றம் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளை வலுப்படுத்த, நேபாளத்தின் அரசியலமைப்பிற்குப் பிந்தைய கூட்டாட்சி மாற்றத்தின் போது, ​​ஜனநாயக ஆதரவுத் திட்டத்திற்கு 20 மில்லியன் டாலர்கள் வரை அமெரிக்க அரசு நிதியளிக்கப்பட்டது.

இமாலய நாடு KP சர்மா ஒலி தலைமையிலான தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தின் வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுத்த தலைமுறை Z எழுச்சிக்குப் பிந்தைய முதல் தேர்தலுக்கு மார்ச் 5 அன்று வாக்களிக்கச் செல்கிறது.

இந்தத் திட்டத்தின் மொத்த உச்சவரம்பு 20 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள், தற்போதைய மாற்று விகிதங்களில் உள்ளூர் நாணயத்தில் தோராயமாக ரூ. 2.9 பில்லியனைக் கொண்டிருந்தது மற்றும் ஜூலை 2017 முதல் 2023 ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதி வரை நீடித்தது, நீட்டிப்புகள் உட்பட தோராயமாக ஐந்தரை ஆண்டுகள்.

இந்த முன்முயற்சியானது கட்டமைக்கப்பட்ட மேற்பார்வை மற்றும் ஒப்புதல் அதிகாரத்திற்கு உட்பட்டது என்பதை ஆவணங்கள் மேலும் காட்டுகின்றன. சர்வதேச வளர்ச்சிக்கான அமெரிக்க நிறுவனம் (USAID) மற்றும் வாஷிங்டனை தளமாகக் கொண்ட செயல்படுத்தும் பங்காளிகள், வேலைத் திட்ட ஒப்புதல்கள், கண்காணிப்பு கட்டமைப்புகள் மற்றும் முக்கிய பணியாளர் முடிவுகளில் US தரப்புக்கு கணிசமான ஈடுபாட்டை வழங்கும் முறையான விதிகள்.

ஜூலை 24, 2017 அன்று USAID ஆல் தேர்தல்கள் மற்றும் அரசியல் செயல்முறை வலுவூட்டலுக்கான கூட்டமைப்பிற்கு (CEPPS) கூட்டுறவு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் 22 ஜூலை 2022 வரை நடைமுறைப்படுத்தல் சாளரத்துடன் நிதி வழங்கப்பட்டது. இந்த விருது, “நிதி சம்பாட்”, அரசியல் உரையாடல், அரசியல் உரையாடல்களை மையமாகக் கொண்ட ஒரு திட்டத்தை ஆதரிக்க மொத்தம் 20 மில்லியன் டாலர்களை நிறுவியது. கட்சி அமைப்பு சீர்திருத்தம்.

கூட்டுறவு ஒப்பந்தம் இரண்டு மைய நோக்கங்களை வரையறுக்கிறது. முதலாவதாக, நேபாளத்தின் அரசியல் மாற்றத்தை ஆதரிப்பது, மேலும் உள்ளடக்கிய, பயனுள்ள மற்றும் ஜனநாயக அரசியல் நிர்வாக அமைப்பை நிறுவனமயமாக்குவதற்காக. இரண்டாவதாக, அரசியல் கட்சிகள் மிகவும் உள்ளடக்கியதாகவும், வெளிப்படைத்தன்மையுடனும் செயல்படுவதையும், தேசியக் கொள்கைப் பிரச்சினைகளில் தங்கள் அங்கத்தவர்களுக்கு அதிகப் பொறுப்புக் கூறுவதையும் உறுதி செய்வது.

ஒப்பந்தம் நிதி மொழிக்கு அப்பாற்பட்டது. நிரல் நிர்வாகத்தில் USAID கணிசமான ஈடுபாட்டை இது வெளிப்படையாக வழங்குகிறது. USAID ஆனது வருடாந்திர வேலைத் திட்டங்களை அங்கீகரிப்பது, கண்காணிப்பு, மதிப்பீடு மற்றும் கற்றல் திட்டங்களை அங்கீகரிப்பது, குறிப்பிட்ட முக்கிய பணியாளர்களை அங்கீகரிப்பது மற்றும் சில துணை விருதுகளை மேற்பார்வையிடுவது போன்ற அதிகாரங்களைத் தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளது. MELP (கண்காணிப்பு, மதிப்பீடு மற்றும் கற்றல் திட்டம்) கட்டமைப்பிற்கு USAID செயல்திறன் குறிகாட்டிகளுடன் சீரமைத்தல், ஜாதி, இனம், வயது மற்றும் பாலினம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் கட்டாயமான மக்கள்தொகைப் பிரித்தல் மற்றும் USAID மேம்பாட்டு தரவு நூலகத்தில் தரவுத்தொகுப்புகளைச் சமர்ப்பித்தல் ஆகியவை தேவை. விருது பெற்ற 30 நாட்களுக்குள் தீங்கற்ற கொள்கைகளை உள்ளடக்கிய மோதல் உணர்திறன் நிரலாக்க பகுப்பாய்வையும் பெறுநர் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

வாஷிங்டனை தளமாகக் கொண்ட மூன்று செயல்படுத்தும் பங்காளிகளுக்கு நிதி விநியோகிக்கப்பட்டது என்று பட்ஜெட் ஆவணங்கள் காட்டுகின்றன தேர்தல் அமைப்புகளுக்கான சர்வதேச அறக்கட்டளைதி சர்வதேச குடியரசு நிறுவனம் மற்றும் தி தேசிய ஜனநாயக நிறுவனம்CEPPS குடையின் கீழ் இயங்குகிறது.

தேர்தல்கள் மற்றும் அரசியல் செயல்முறை வலுப்படுத்துதலுக்கான கூட்டமைப்பு என்பது அமெரிக்க அடிப்படையிலான கூட்டமைப்பு ஆகும், இது ஜனநாயகம், தேர்தல்கள் மற்றும் அரசியல் நிர்வாக உதவித் திட்டங்களை செயல்படுத்துகிறது, இது முதன்மையாக சர்வதேச வளர்ச்சிக்கான அமெரிக்க ஏஜென்சியால் நிதியளிக்கப்படுகிறது.

ஒப்பந்த விவரங்கள் ஒவ்வொரு நிறுவனத்திற்கும் மறைமுக செலவு விகிதங்கள், மேல்நிலை சூத்திரங்கள் மற்றும் செலவு பயன்பாட்டு அடிப்படைகள் ஆகியவற்றைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்தியது, இது தற்காலிக மானியம் வழங்குவதை விட கட்டமைக்கப்பட்ட நிதி கட்டமைப்பை பிரதிபலிக்கிறது.

பிந்தைய நீட்டிப்புகளுக்கான தனி பட்ஜெட் குறிப்புகள் வாஷிங்டன் மற்றும் புலத்தில் இருந்து நிரலை ஆதரிக்கும் அடுக்கு நிர்வாக கருவியைக் காட்டுகின்றன.

டிஜிட்டல் ஜனநாயகத்திற்கான மூத்த ஆலோசகர், சான்றுகள் மற்றும் கற்றல் பயிற்சி நிபுணர், தெற்காசியாவிற்கான மூத்த திட்ட மேலாளர், திட்ட அலுவலர்கள், திட்டக் கூட்டாளிகள் மற்றும் கொள்முதல் நிர்வாகிகள், கணக்காளர்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பப் பணியாளர்கள் உட்பட நிரல் சேவைகள் பணியாளர்கள் உள்ளிட்ட பாத்திரங்களை ஆவணங்கள் பட்டியலிடுகின்றன.

மனித வளச் செயல்பாடுகள் களப் பணியாளர்களை ஆட்சேர்ப்பு மற்றும் உள்வாங்கலுக்காக பட்ஜெட் செய்யப்பட்டன, அதே நேரத்தில் நிதி மேலாளர்கள் இணக்கம் மற்றும் அறிக்கையிடலை மேற்பார்வையிட்டனர்.

நேபாளி தொழிலாளர் சட்டத்தின் கீழ் ஒத்துழைக்கும் நாடு தேசிய துண்டிப்பு கொடுப்பனவுகள் மற்றும் சுகாதார காப்பீடு ஆகியவற்றிற்காக ஒதுக்கீடுகள் செய்யப்பட்டன. பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட களச் செயலாக்கத்துடன் மையப்படுத்தப்பட்ட நிரல் மேலாண்மையைக் கட்டமைப்பு குறிக்கிறது.

உடன் கணிசமான ஈடுபாட்டை ஆண்டு அறிக்கைகள் காட்டுகின்றன நேபாள தேர்தல் ஆணையம். 2019 நிதியாண்டில், IFES (இன்டர்நேஷனல் ஃபவுண்டேஷன் ஃபார் எலெக்டோரல் சிஸ்டம்ஸ்) மூலம் CEPPS ஆனது, அமெரிக்காவை தளமாகக் கொண்ட ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்பாகும், இது உலகளவில் தேர்தல்கள் மற்றும் தேர்தல் ஆளுகைக்கு தொழில்நுட்ப உதவிகளை வழங்குகிறது, பிரச்சார நிதிக் கண்காணிப்பு அமைப்பு மற்றும் தேர்தல் கட்சித் தீர்வுத் தேர்தல் அமைப்பு உட்பட கமிஷனுக்கான மூன்று மென்பொருள் அமைப்புகளை உருவாக்கி ஒருங்கிணைத்தது. பதிவு மற்றும் வருடாந்திர நிதி வெளிப்படுத்தல் அமைப்பு. இந்தத் திட்டம் வாக்காளர் கல்வி பிரச்சாரங்கள், சட்ட வரைவு செயல்முறைகள் மற்றும் தேர்தல்கள் மற்றும் தேர்தல் நிர்வாகம் தொடர்பான தொழில்நுட்ப உதவிகளையும் ஆதரித்தது.

இம்முயற்சி நாடாளுமன்றத்தை வலுப்படுத்துவது வரை நீட்டிக்கப்பட்டது. IRI மூலம் CEPPS ஆனது பெடரல் பார்லிமென்ட் செயலகத்தின் விரிவான மதிப்பீட்டை நடத்தியது, பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மற்றும் ஊழியர்களிடம் ஆலோசனை மற்றும் ஆராய்ச்சி திறன் மற்றும் சட்டமன்ற செயல்பாடுகளை மேம்படுத்துவதற்கான பரிந்துரைகளை வழங்கியது.

ஏழு மாகாணங்களையும் உள்ளடக்கிய மற்றும் 3,000 பதிலளித்தவர்களை உள்ளடக்கிய தேசிய பொதுக் கருத்துக் கணக்கெடுப்பு பாராளுமன்றம் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளுடன் நிகழ்ச்சிகளை அறிவிப்பதற்காக முடிக்கப்பட்டது. கூட்டாட்சி மற்றும் மாகாண கொள்கை பகுப்பாய்வு மற்றும் பங்குதாரர்களின் ஈடுபாட்டை ஆதரிக்க கொள்கை ஆராய்ச்சி கட்டமைப்பை இந்த திட்டம் நிறுவியது.

NDI மூலம் CEPPS ஆனது குழுப் பயிற்சி, சட்டமன்ற வரைவு ஆதரவு மற்றும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுடன் பட்ஜெட் முன் ஆலோசனைகள், நிதி அமைச்சகத்திடம் பரிந்துரைகளை சமர்ப்பித்தது, அவற்றில் சில திட்ட அறிக்கையின்படி வருடாந்திர பட்ஜெட்டில் இணைக்கப்பட்டன.

பெண்கள் வழிகாட்டுதல் திட்டம் ஏழு அரசியல் கட்சிகளைச் சேர்ந்த 100 பெண் தலைவர்களை ஒன்றிணைத்து, பொருளாதார மேம்பாடு குறித்த தேசிய வாதப் பிரச்சாரத்தைத் தொடங்கியது. இளைஞர்கள் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட குழு மன்றங்கள் சாதி அடிப்படையிலான பாகுபாடு மற்றும் இளைஞர்களின் வேலைவாய்ப்பு குறித்து கொள்கை விளக்கங்களை உருவாக்கியது.

அக்டோபர் 2019 முதல் செப்டம்பர் 2020 வரையிலான மூன்றாம் ஆண்டு வேலைத் திட்டம், நேபாளத்தின் தேர்தல் ஆணையம், மத்திய நாடாளுமன்றச் செயலகம், பிரதமர் அலுவலகம், தேசிய மறுசீரமைப்பு ஆணையம் மற்றும் பல அமைச்சகங்கள், சிவில் சமூக அமைப்புகள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளுடன் தொடர்ந்து ஒத்துழைப்பதை கோடிட்டுக் காட்டியது. இந்தத் திட்டத்தில் தேர்தல் சீர்திருத்த முயற்சிகள், குடிமைக் கல்வி ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் கூட்டாட்சி மற்றும் மாகாண மட்டங்களில் நிறுவன திறன் மேம்பாடு ஆகியவை அடங்கும்.

அசல் முடிவு தேதிக்கு அப்பால் நீட்டிப்புகள் மூலம் செயல்படுத்தல் தொடர்ந்தது. ஆகஸ்டு 2022 முதல் பிப்ரவரி 2023 வரையிலான செலவில்லா நீட்டிப்பு மொத்தம் 1 மில்லியன் டாலர்கள். 5.5 மாத நீட்டிப்பு மாற்றம் 15 ஜனவரி 2023 வரை செயல்திறனை நீட்டித்தது மற்றும் அந்த கட்டத்திற்கான உச்சவரம்பை 2,175,356 டாலர்களாக மாற்றியது.

நேபாளத்தின் அரசியலமைப்பு மறுசீரமைப்பு கட்டத்தில் செயல்படும் பல ஆண்டு, பல மில்லியன் டாலர் அமெரிக்க நிதியுதவி முயற்சியை பதிவுகள் கூட்டாக சித்தரிக்கின்றன. இந்தத் திட்டம் தேர்தல் முறை பொறியியல், நாடாளுமன்றத் திறன் மேம்பாடு, அரசியல் கட்சி சீர்திருத்தம், தரவு உந்துதல் கொள்கை ஆராய்ச்சி மற்றும் குடிமைக் கல்வி ஆகியவற்றை USAID மற்றும் வாஷிங்டன் அடிப்படையிலான செயல்படுத்தும் பங்காளிகளுக்குள் முறையான மேற்பார்வை அதிகாரத்தைத் தக்கவைத்துக் கொண்டது.

ஆவணங்கள் முன்முயற்சியை உள்ளடக்கிய நிர்வாகம் மற்றும் நிறுவனத்தை வலுப்படுத்துவதற்கான ஆதரவாக வகைப்படுத்துகின்றன. நிதி அளவு, மேற்பார்வை பொறிமுறைகள் மற்றும் உட்பொதிக்கப்பட்ட கண்காணிப்புத் தேவைகள் ஆகியவை 2017 முதல் 2023 ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதி வரை நேபாளத்தின் ஜனநாயக அமைப்புகளின் வளர்ச்சி மற்றும் நிறுவன வடிவிலான அமெரிக்க ஈடுபாடு நீடித்த மற்றும் கட்டமைக்கப்பட்டதைக் குறிக்கிறது.