‘என்னால் எதையும் செய்ய முடியும்’ என்று உச்ச நீதிமன்ற அடிக்குப் பிறகு டிரம்ப் ‘இன்னும் வலுவான’ கட்டணங்களை உறுதியளித்தார்; அவரால் உண்மையில் முடியுமா?

2

1977 சர்வதேச அவசரகால பொருளாதார அதிகாரச் சட்டத்தின் கீழ் உச்ச நீதிமன்றத்தின் 6-3 தீர்ப்பின்படி, தனது பெரும் கட்டணங்களைத் தாக்கிய பின்னர், ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் வெள்ளிக்கிழமை “இன்னும் வலுவான முறைகளை” உறுதியளித்தார். வெள்ளை மாளிகையின் உரையில், அவர் “நான் விரும்பியதைச் செய்ய முடியும்” என்று அறிவித்தார், மேலும் வர்த்தகச் சட்டத்தின் 122வது பிரிவு மற்றும் புதிய பிரிவு 301 விசாரணைகளின் கீழ் 10% உலகளாவிய கட்டண உத்தரவில் கையெழுத்திடும் திட்டங்களை அறிவித்தார்.

டிரம்ப் ஏன் உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பை அவமானம் என்று அழைத்தார்?

டிரம்ப் இந்த முடிவை “ஆழ்ந்த ஏமாற்றம்” என்று முத்திரை குத்தினார், மேலும் அமெரிக்காவிற்கு “தைரியம்” இல்லாத நீதிபதிகள் குறித்து “முற்றிலும் வெட்கப்படுகிறேன்” என்று கூறினார். ஆளுநர்களின் காலை உணவில் பேசிய அவர், தனது வர்த்தக நிகழ்ச்சி நிரலை சிதைத்த “அவமானம்” என்று கூறினார்.

காங்கிரஸின் அரசியலமைப்பு வரிவிதிப்பு அதிகாரத்தை மேற்கோள் காட்டி, சுங்கவரிகள் பற்றிய எந்த குறிப்பும் இல்லாததால், தலைமை நீதிபதி ஜான் ராபர்ட்ஸ் தலைமையிலான நீதிமன்றம், IEEPA க்கு கட்டண அதிகார வரம்பு இல்லை என்று அறிவித்தது. பெரும்பான்மையான நீதிபதிகள் கோர்சுச், பாரெட், சோட்டோமேயர், ககன் மற்றும் ஜாக்சன் ஆகியோர் இணைந்தனர்.

டிரம்ப் உண்மையில் உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பை புறக்கணிக்க முடியுமா அல்லது மீற முடியுமா?

அரசியலமைப்பு நேரடியாக மேலெழுதுவதை தடை செய்கிறது; நீதிமன்ற விளக்கங்கள் கிளைகளை பிணைக்கின்றன. மன்னிப்பு அதிகாரம் இருந்தபோதிலும், ட்ரம்ப் இகழ்ச்சி, நெருக்கடி அல்லது குற்றச்சாட்டுக்கு ஆளாகாமல் அதை புறக்கணிக்க முடியாது.

பிரிவு 301 (நியாயமற்ற நடைமுறைகள்), பிரிவு 232 (தேசிய பாதுகாப்பு) அல்லது பிரிவு 338 (50% வரை பாகுபாடு) க்கு மாறுவது போன்ற தீர்வுகள் உள்ளன. புதிய சட்டம் அல்லது நியமனங்களை பின்பற்றுவதன் மூலம் நீண்ட கால தீர்வுகளை காணலாம், இருப்பினும் அத்தகைய உத்தரவுகள் சட்டரீதியான சவால்களுக்கு உட்பட்டது.

Erin McLaughlin போன்ற வல்லுநர்கள் மாற்று வழிகள் மூலம் கட்டணங்கள் “இங்கே இருக்க வேண்டும்” என்று கூறுகிறார்கள்; பசில் வுட்-வாக்கர் இழந்த வருவாயை மாற்றும் தடைகளை முன்னறிவித்தார்.

உச்ச நீதிமன்றம் உண்மையில் என்ன தீர்ப்பளித்தது?

தலைமை நீதிபதி ஜான் ராபர்ட்ஸ் எழுதிய 6-3 தீர்ப்பில், 1977 சர்வதேச அவசரகால பொருளாதார அதிகாரச் சட்டத்தின் (IEEPA) கீழ் பரந்த சர்வதேச கட்டணங்களை சுமத்துவதன் மூலம் டிரம்ப் தன்னை மீறிவிட்டார் என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ராபர்ட்ஸின் கூற்றுப்படி, “இன்றுவரை, எந்தவொரு ஜனாதிபதியும் அத்தகைய அதிகாரத்தை வழங்க IEEPA ஐப் படித்ததில்லை” மற்றும் “IEEPA கட்டணங்கள் அல்லது கடமைகள் பற்றி எந்தக் குறிப்பும் இல்லை.”

இந்த தீர்ப்பு IEEPA மூலம் விதிக்கப்பட்ட கட்டணங்களை மட்டுமே நீக்கியது. 1962 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தக விரிவாக்கச் சட்டத்தின் பிரிவு 232 (தேசியப் பாதுகாப்பு), 1974 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 301 (நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகள்) அல்லது அதே சட்டத்தின் பிரிவு 122 (செலவு-செலுத்துதல்) உள்ளிட்ட பிற சட்டங்களின் கீழ் இது கட்டணங்களைக் குறிப்பிடவில்லை.

பிரிவு 122 என்றால் என்ன, அதை டிரம்ப் சட்டப்பூர்வமாகப் பயன்படுத்தலாமா?

1974 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 122 இன் கீழ் 10 சதவீத உலகளாவிய கட்டணத்தை விதிக்கப் போவதாக டிரம்ப் அறிவித்தார், இது ஜனாதிபதி நிக்சனின் 1971 இறக்குமதி கூடுதல் கட்டணத்திற்கு பதிலளிக்கும் வகையில் உருவாக்கப்பட்டது. “அடிப்படை சர்வதேச கொடுப்பனவு சிக்கல்கள்” இருக்கும் போது 150 நாட்கள் வரை 15 சதவிகிதம் வரை தற்காலிக கட்டணங்களை சட்டம் அனுமதிக்கிறது.

இருப்பினும், 122வது பிரிவை டிரம்ப் சட்டப்பூர்வமாக செயல்படுத்த முடியுமா என்று சட்ட வல்லுநர்கள் கேள்வி எழுப்புகின்றனர். இந்த விதியை எந்த ஜனாதிபதியும் பயன்படுத்தியதில்லை. தேசிய வரி செலுத்துவோர் சங்கத்தின் பிரையன் ரிலே, சட்டம் “அடிப்படையான சர்வதேச கொடுப்பனவுகள் பிரச்சனையின் முன்னிலையில் மட்டுமே கட்டணங்களை அங்கீகரிக்கிறது” என்று வாதிடுகிறார்-அமெரிக்கா 1973 இல் மிதக்கும் மாற்று விகிதங்களை ஏற்றுக்கொண்டதில் இருந்து இந்த நிபந்தனை இல்லை.

டிரம்பிடம் இன்னும் என்னென்ன கட்டண அதிகாரங்கள் உள்ளன?

நீதிபதி பிரட் கவனாக், தனது மாறுபட்ட கருத்தில், இன்னும் இருக்கும் ஐந்து கூட்டாட்சி சட்டங்களை பட்டியலிட்டார்:

• 1962 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தக விரிவாக்கச் சட்டத்தின் பிரிவு 232: எஃகு, அலுமினியம், மரம் மற்றும் ஆட்டோமொபைல்கள் மீதான தேசிய பாதுகாப்பு கட்டணங்கள்
• 1974 வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 301: நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளுக்கு எதிரான பதிலடி
• 1974 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 201: இறக்குமதி போட்டியை எதிர்கொள்ளும் தொழில்களுக்கான தற்காலிக கடமைகள்
• 1974 வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 122: தற்காலிக இருப்பு-கட்டண கட்டணங்கள்
• 1930 இன் கட்டணச் சட்டத்தின் பிரிவு 338: அமெரிக்க வர்த்தகத்திற்கு எதிராக பாகுபாடு காட்டும் நாடுகளுக்கு 50% வரை பதிலடி வரிகள்

“ஜனாதிபதிக்கு கட்டண அதிகாரம் வழங்கும் எண்ணற்ற சட்டங்கள் அரசியலமைப்பின் அதிகாரப் பிரிவினையை மீறுவதாக வாதிகளோ அல்லது நீதிமன்றமோ பரிந்துரைக்கவில்லை” என்று கவனாக் குறிப்பிட்டார்.

ஏற்கனவே வசூலிக்கப்பட்ட கட்டணங்களில் பில்லியன்கள் பற்றி என்ன?

நீதிபதி கவனாக் எச்சரித்தார், “நீதிமன்றத்தின் முடிவின் இடைக்கால விளைவுகள் கணிசமானதாக இருக்கலாம்,” அமெரிக்கா “IEEPA கட்டணங்களை செலுத்திய இறக்குமதியாளர்களுக்கு பில்லியன் கணக்கான டாலர்களை திருப்பிச் செலுத்த வேண்டியிருக்கும், சில இறக்குமதியாளர்கள் ஏற்கனவே நுகர்வோர் அல்லது பிறருக்கு செலவுகளை அனுப்பியிருக்கலாம்.”

பிப்ரவரி 2025 முதல் சேகரிக்கப்பட்ட IEEPA அடிப்படையிலான கட்டணங்கள் மொத்தம் $175 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக இருப்பதாக பொருளாதார வல்லுநர்கள் மதிப்பிடுகின்றனர். உச்ச நீதிமன்றம் பணத்தைத் திரும்பப்பெறும் நடைமுறைகளைக் குறிப்பிடவில்லை, அதை அமெரிக்க சர்வதேச வர்த்தக நீதிமன்றத்திற்கு விட்டுச் சென்றது.

காங்கிரஸ் எப்படி பதிலளித்தது?

செனட் சிறுபான்மைத் தலைவர் சக் ஷுமர் இந்த தீர்ப்பை “ஒவ்வொரு அமெரிக்க நுகர்வோரின் பணப்பைகளுக்கும் கிடைத்த வெற்றி. டிரம்பின் சட்டவிரோத கட்டண வரி சரிந்தது – அவர் ஆணையின் மூலம் ஆட்சி செய்ய முயன்றார் மற்றும் மசோதாவில் குடும்பங்களை சிக்க வைத்தார்.”

மாநாட்டு வாரியத்தின் எரின் மெக்லாலின் பிபிசியிடம் இந்த தீர்ப்பு டிரம்பிற்கு ஒரு “அடி” ஆனால் “நாக் அவுட் அல்ல” என்று கூறினார், அவர் பிரிவு 232 உட்பட பிற கட்டண வழிகளைக் கொண்டுள்ளார்.

அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள்

கே: டிரம்ப் வெள்ளிக்கிழமை என்ன கையெழுத்திடுவார் என்று கூறினார்?

A: பிரிவு 122 இன் கீழ் 10% உலகளாவிய கட்டணம், மேலும் பிரிவு 301 ஆய்வுகள்.

கே: எந்த நீதிபதிகள் மறுப்பு தெரிவித்தனர்?

ப: பிரட் கவனாக், கிளாரன்ஸ் தாமஸ், சாமுவேல் அலிட்டோ.

கே: எந்தக் கோட்பாடு வரையறுக்கப்பட்ட நிர்வாக அதிகாரம்?

ப: தெளிவான காங்கிரஸ் ஒப்புதல் இல்லாமல் பரந்த செயல்களுக்கான கோட்பாட்டின் முக்கிய கேள்விகள்.

கே: தீர்ப்புக்குப் பிறகு பணத்தைத் திரும்பப் பெற முடியுமா?

ப: இறக்குமதியாளர்களுக்கு பில்லியன்கள் சாத்தியம்; கவனாக் செயல்முறையை “குழப்பம்” என்று அழைத்தார்.

கே: பிரிவு 122 நிரந்தர கட்டணங்களை அனுமதிக்கிறதா?

ப: பற்றாக்குறையில் 150 நாட்களுக்கு 15% வரை தற்காலிகமாக.

மறுப்பு: இந்த தகவல் செய்தி நிறுவன அறிக்கைகளின் உள்ளீடுகளின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. தொடர்புடைய ஆதாரங்கள் வழங்கிய தகவலை TSG சுயாதீனமாக உறுதிப்படுத்தவில்லை.