ஆயுத மோதல் சட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய நேரம் இது

1

புதுடில்லி: மார்ச் 4 அன்று இலங்கைக் கடற்கரையில் அமெரிக்கக் கடற்படையின் நீர்மூழ்கிக் கப்பலால் ஈரான் இஸ்லாமியக் குடியரசுக் கப்பலான (IRIS) தேனா மூழ்கடிக்கப்பட்ட சம்பவம் இந்திய ஊடகங்களில் பல காரணங்களுக்காக தலைப்புச் செய்திகளை உருவாக்கியுள்ளது. இந்தத் தாக்குதல் இந்தியாவிற்கு “மூலோபாய சங்கடத்தை” ஏற்படுத்தியதா அல்லது “இந்தியக் கடல்களுக்கு அருகில்” அமெரிக்க கடற்படை நடவடிக்கைகள் போர் அதன் அருகே கொண்டு வரப்படும் அபாயத்தை ஏற்படுத்தியதா, அதன் மூலம் “இந்தியாவை உருவாக்காத மோதலில் சிக்க வைக்குமா” என்பதில் இந்த நிகழ்வைப் பற்றிய பெரும்பாலான விவாதங்கள் கவனம் செலுத்துகின்றன. சில வெளிநாட்டு ஊடகங்கள் இந்த சம்பவத்தை இந்தியாவிற்கு பின்னடைவாக சித்தரிக்கின்றன, இது சர்வதேச மனிதாபிமான சட்டம் (IHL) என்றும் அழைக்கப்படும் ஆயுத மோதல் சட்டத்தின் (LOAC) தவறான புரிதலை பிரதிபலிக்கிறது, இது ஒரு ஆயுத மோதலின் போது (jus in belo) நடவடிக்கைகளை நிர்வகிக்கிறது, ஆனால் ஆயுதப்படையை (jus ad Charterined in the UN).

இந்தக் கட்டுரை LOAC இன் விதிகளின் வெளிச்சத்தில் தேனா மூழ்குவதை ஆய்வு செய்ய முயற்சிக்கிறது. இது இரண்டு அடிப்படை கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க முயற்சிக்கிறது-முதலாவதாக, இந்த சூழ்நிலையில் LOAC பொருந்தியதா, இரண்டாவதாக, LOAC இன் கொள்கைகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட விதிகளை சண்டையிடுபவர்கள் கடைப்பிடித்தார்களா? LOAC இன் பயன்பாடு இரண்டாவது ஜெனீவா மாநாட்டின் (ஜெனீவா மாநாடு II) கட்டுரை 2 இல் காணப்படுகிறது, இது கூறுகிறது, “அமைதி காலத்தில் செயல்படுத்தப்படும் விதிகளுக்கு கூடுதலாக, இந்த மாநாடு அறிவிக்கப்பட்ட போர் அல்லது இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட உயர் ஒப்பந்தக் கட்சிகளுக்கு இடையே எழக்கூடிய வேறு எந்த ஆயுத மோதலுக்கும் பொருந்தும். 28 பெப்ரவரி 2026 முதல் ஆயுத மோதலில் ஈடுபட்டுள்ள ஈரான் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய இரண்டும் ஜெனீவா உடன்படிக்கையின் கட்சிகளாக இருப்பதால், இந்த சூழ்நிலையில் LOAC உண்மையில் பொருந்தும் என்பதில் சந்தேகமில்லை. ஒரு ஒப்பந்தத்தின் எடை மற்றும் பிணைப்பு அதிகாரம் இல்லையென்றாலும், சான் ரெமோ கையேடு (SRM) மற்றொரு மிகவும் அதிகாரப்பூர்வமான ஆவணம், இது கூறுகிறது, “கடலில் ஆயுத மோதலுக்கான தரப்பினர் ஆயுதப்படை பயன்படுத்தப்படும் தருணத்திலிருந்து சர்வதேச மனிதாபிமான சட்டத்தின் கொள்கைகள் மற்றும் விதிகளுக்கு கட்டுப்பட்டுள்ளனர்.”

மீண்டும் ஒருமுறை, ஈரான் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய இரண்டும், கடலில் ஆயுத மோதலின் கட்சிகளாக இருப்பதால், LOAC இன் விதிகளுக்குக் கட்டுப்படுகின்றன. IRIS தேனா மீதான தாக்குதலில் LOAC இன் பொருந்தக்கூடிய தன்மை நிறுவப்பட்ட நிலையில், இந்த சூழலில் பொருந்தக்கூடிய குறிப்பிட்ட விதிகள் இப்போது ஆராயப்பட வேண்டும்.

ஜெனீவா உடன்படிக்கை II, காயமடைந்தவர்கள், நோய்வாய்ப்பட்டவர்கள் மற்றும் கப்பல் விபத்துக்குள்ளானவர்களின் நிலைமையை மேம்படுத்துதல் மற்றும் பொதுமக்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் போர்க் கைதிகளுக்கு சிகிச்சை அளிப்பதில் முதன்மை கவனம் செலுத்துகிறது, இது எந்த வகையிலும் கடலில் ஆயுத மோதலுக்கு பொருந்தும் சர்வதேச சட்டத்தின் முழுமையான குறிப்பு அல்ல. கடற்படைப் போருக்குப் பொருந்தக்கூடிய ஆயுத மோதலின் சட்டம் ஒரு குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியில் உருவாகி வருவதால், கடற்படை பயிற்சியாளர்களுக்கு மிகவும் பயனுள்ள வழிகாட்டியாக சான் ரெமோ கையேடு செயல்படுகிறது. IRIS தேனாவைத் தாக்கும் அமெரிக்காவின் நடவடிக்கைகள், LOACஐக் கொண்ட பரந்த சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள குறிப்பிட்ட அளவுகோல்களுக்கு எதிராக தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும். முதல் அளவுகோல் IHL இன் அடிப்படைக் கொள்கைகளை திருப்திப்படுத்தும் “நிகரம்” ஆகும், அதாவது வேறுபாடு கொள்கை (பொதுமக்கள் மற்றும் போராளிகளுக்கு இடையே, சிவில் பொருள்கள் மற்றும் இராணுவ நோக்கங்கள்), தேவையின் கொள்கை மற்றும் தேவையற்ற துன்பத்தை ஏற்படுத்துவதைத் தடை செய்தல் (எதிரியைக் கொல்லாத ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துதல் போன்றவை). அமெரிக்க நீர்மூழ்கிக் கப்பல் இராணுவ இலக்கைத் தேர்ந்தெடுத்து, அந்த இலக்கை அழிக்க ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஆயுதத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் இந்த அடிப்படைக் கொள்கைகளைக் கடைப்பிடித்தது.

சட்ட லென்ஸ் மூலம் இரண்டாவது அளவுகோல் செயல்பாடுகளின் பகுதி. LOAC உள்நாட்டு நீர், பிராந்திய கடல் மற்றும் பொருந்தக்கூடிய நடுநிலை மாநிலங்களின் தீவுக்கூட்டங்களுக்குள் சண்டையிடும் சக்திகளின் விரோத நடவடிக்கைகளை தடைசெய்கிறது, நடுநிலை மாநிலங்கள் இறையாண்மை உரிமைகள், அதிகார வரம்பு அல்லது பொது சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் மற்ற உரிமைகளை அனுபவிக்கும் பகுதிகளில் செயல்படுவதை வெளிப்படையாக அனுமதிக்கிறது. இலங்கையின் பிரத்தியேக பொருளாதார வலயத்திற்குள் (EEZ) உள்ள காலிக்கு தெற்கே தோராயமாக 40 கடல் மைல் தொலைவில் தேனா தாக்கப்பட்டது. தேனா மீதான தாக்குதலின் போது, ​​அதன் EEZ இல் இலங்கையின் உரிமை மீறல்கள் எதுவும் பதிவாகவில்லை. எனவே, நிச்சயதார்த்தம் நடந்த இடத்தில் அமெரிக்க கடற்படை சட்டப்பூர்வமாக நியாயப்படுத்தப்பட்டது.

ஈரானின் இரண்டாவது கடற்படைக் கப்பலான IRIS Bushehr இலங்கையின் திருகோணமலை துறைமுகத்திற்குள் நுழைந்துள்ளதாகவும், அங்கு இலங்கை கடற்படையினர் 208 பணியாளர்களை வெளியேற்றி கரைக்கு கொண்டு வந்துள்ளதாகவும் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. இலங்கை அரசாங்கத்தின் கூற்றுப்படி, கப்பல் அரச காவலில் வைக்கப்படும். சட்டப்பூர்வ நிலைப்பாட்டில் இருந்து, இந்த நடவடிக்கை 1907 இன் ஹேக் மாநாட்டுடன் (XIII) ஒத்துப்போகிறது, இது கடற்படைப் போரில் நடுநிலை சக்திகளின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளை நிர்வகிக்கிறது. இந்த மாநாடு ஒரு நடுநிலை அரசை ஒரு போர்க்குணமிக்க கப்பலை தடுத்து நிறுத்தவும், போரின் போது பயணம் செய்ய இயலாது மற்றும் அதன் பணியாளர்களை வைத்திருக்கவும் அனுமதிக்கிறது. அனுமதியின்றி நடுநிலைப் பிரதேசத்தை விட்டு வெளியேறக் கூடாது என்ற வார்த்தையைக் கொடுத்தால் அதிகாரிகளுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட சுதந்திரம் வழங்கப்படலாம்.

சான் ரெமோ கையேட்டின் சட்ட கட்டமைப்பின் மூலம் பார்க்கும்போது, ​​போர்க்குணமிக்க சக்திகள் நடுநிலை நீரை ஒரு சரணாலயமாக பயன்படுத்தக்கூடாது என்று சர்வதேச சட்டம் வழங்குகிறது. அதே சமயம், ஒரு நடுநிலை அரசு போர்க்கப்பல்களை அதன் பிராந்திய கடல் வழியாக செல்ல அனுமதிக்கலாம் மற்றும் கப்பல் அதன் சொந்த துறைமுகத்தை அடைவதற்கு போதுமான உணவு, நீர் மற்றும் எரிபொருளை மட்டுப்படுத்தப்பட்ட நிரப்புதலை அனுமதிக்கலாம். ஒரு கப்பலை கடற்தகுதியாக மாற்றுவதற்கு தேவைப்பட்டால் பழுதுபார்க்கவும் அனுமதிக்கப்படலாம். ஒரு போர்க்குணமிக்க போர்க்கப்பல் 24 மணிநேரத்திற்கு மேல் நடுநிலை நீரில் இருக்கக்கூடாது, சேதம் அல்லது கடுமையான வானிலை காரணமாக தவிர்க்க முடியாத போது தவிர.

ஒரு போர்வீரன் இந்த ஆட்சியை மீறினால், நடுநிலை அரசு மீறலை முடிவுக்கு கொண்டுவர நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். அவ்வாறு செய்யத் தவறினால், எதிர்க்கும் போர்க்குணமிக்கவர் முதலில் நடுநிலை நிலையைத் தெரிவிக்க வேண்டும் மற்றும் சரியான நடவடிக்கைக்கு நியாயமான நேரத்தை அனுமதிக்க வேண்டும். மீறல் ஒரு தீவிரமான மற்றும் உடனடி அச்சுறுத்தலாக இருந்தால் மற்றும் தீர்க்கப்படாமல் இருந்தால், எதிர்க்கும் போர்க்குணமிக்கவர், சாத்தியமான மாற்று வழிகள் இல்லாத நிலையில், அந்த அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ள கண்டிப்பாக தேவையான சக்தியைப் பயன்படுத்தலாம். எனவே அமெரிக்கா எவ்வாறு நிலைமையை விளக்குகிறது மற்றும் பதிலளிக்கிறது என்பதைப் பொறுத்தது. தற்போது நடைபெற்று வரும் ஆயுத மோதலில் இலங்கை ஈரானுடன் இணைந்து நிற்கிறது என்பதை இது தானாக உணர்த்தவில்லை. ஒரு நடுநிலை நாடாக, இலங்கை தனது துறைமுகங்கள், சாலையோரங்கள் மற்றும் பிராந்திய நீர்நிலைகளை அணுகுவது தொடர்பாக ஈரான் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய இரு நாடுகளுக்கும் ஒரே மாதிரியான நிபந்தனைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளைப் பயன்படுத்தக் கடமைப்பட்டுள்ளது.

ஜெனிவா ஒப்பந்தம் II இன் பிரிவு 18 ல் இருந்து மற்றொரு பொருத்தமான ஏற்பாடு எழுகிறது, இது கடலில் நிச்சயதார்த்தத்திற்குப் பிறகு கப்பல் விபத்தில் சிக்கியவர்கள், காயமடைந்தவர்கள் மற்றும் நோய்வாய்ப்பட்டவர்களைத் தேடி சேகரிக்க வேண்டும். இருப்பினும், நீர்மூழ்கிக் கப்பல் போரில், இந்த கடமை நடைமுறைக்கு மாறானது என்று பரவலாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது, ஏனெனில் உயிர் பிழைத்தவர்களை மீட்பதற்காக நீர்மூழ்கிக் கப்பலை எதிரி தாக்குதலுக்கு வெளிப்படுத்தும். தப்பிப்பிழைத்தவர்களுக்கு இடமளிப்பதிலும் பராமரிப்பதிலும் உள்ள தளவாட சிரமம் இணக்கத்தை மேலும் சிக்கலாக்குகிறது. இதன் விளைவாக, இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு போர்க்கப்பல்கள் சம்பந்தப்பட்ட இரண்டு அறியப்பட்ட நீர்மூழ்கிக் கப்பல் ஈடுபாடுகளில் இந்தத் தேவை பூர்த்தி செய்யப்படவில்லை என்பதில் ஆச்சரியமில்லை.

எனவே, சட்டரீதியாக, அமெரிக்க கடற்படையால் IRIS தேனாவை மூழ்கடிப்பது என்பது ஆயுத மோதலின் சட்டத்தின் (LOAC) கீழ் அதன் உரிமைகளைப் பயன்படுத்தி ஒரு ஆயுத மோதலில் ஒரு போர்வீரரால் மேற்கொள்ளப்பட்ட ஒரு செயலாகும். இந்த சம்பவம் இந்தியாவிற்கு ஒரு “மூலோபாய சங்கடத்தை” பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது என்று கூறுவது சர்வதேச சட்டத்தின் அடிப்படையிலான முடிவுகளுக்கு மாறாக கருத்து சார்ந்த விஷயங்களாகும். அதேபோல், மோதல் தானாக பரந்த இந்தியப் பெருங்கடலில் பரவக்கூடும் என்ற அச்சம் கடற்படைப் போரின் முக்கியக் கொள்கையைக் கவனிக்கவில்லை: நடுநிலை மாநிலத்தின் பிராந்திய அல்லது உள் நீர்நிலைகளுக்குள் வராத உயர் கடல்களில் எங்கும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள போர்வீரர்கள் சட்டப்பூர்வமாக அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள். கடற்படை போர் எப்போதும் புவியியல் ரீதியாக திரவமாக உள்ளது. நிலையான நில எல்லைகளில் சண்டையிடும் படைகளைப் போலன்றி, எதிரிப் படைகள் அல்லது வர்த்தகம் எங்கு காணப்பட்டாலும் கடற்படைகள் ஈடுபடுகின்றன. மிகவும் குறைந்த இயக்கம் கொண்ட முந்தைய காலங்களில் கூட, நைல், ரிவர் பிளேட், ஜாவா கடல் மற்றும் கொரோனல் போன்ற பெரிய கடற்படைப் போர்கள் போர்வீரர்களின் கடற்கரையிலிருந்து ஆயிரக்கணக்கான மைல்கள் மற்றும் பெரும்பாலும் நடுநிலை நீர்நிலைகளுக்கு அருகில் நடந்தன.

எனவே கடற்படை மோதலின் வரம்பு எப்போதும் போர்வீரர்களின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் அவர்களின் கடற்படைகளின் சகிப்புத்தன்மையைப் பொறுத்தது. இந்தியாவை ஒரு மோதலுக்கு இழுத்துவிடலாம் என்ற கவலையும் அதேபோன்று மிகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவின் தலைமை தேசிய முன்னுரிமைகள் பற்றிய தெளிவான புரிதலையும், அதற்கேற்ப நாட்டை வழிநடத்தும் திறனையும் கொண்டுள்ளது.

* வைஸ் அட்மிரல் பிரதீப் சவுகான் (ஓய்வு) தேசிய பாதுகாப்பு அகாடமி, பாதுகாப்பு சேவைகள் பணியாளர் கல்லூரி, கடற்படை போர் கல்லூரி மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு கல்லூரி ஆகியவற்றின் முன்னாள் மாணவர் ஆவார். அவர் தற்போது தேசிய கடல்சார் அறக்கட்டளையின் இயக்குநர் ஜெனரலாக உள்ளார்.